Елена Цунаева, руководитель Поискового движения России :

— Организованное поисковое движение возникло в СССР в 1988 г. В 1989 при участии комсомола была проведена первая Всесоюзная Вахта Памяти. Уже в российские времена, в 1993 году, был принят Закон « Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» . Но только с образованием Поискового движения России и Российского военно-исторического общества 3 года назад работа по поиску и захоронению солдат Великой Отечественной войны перестала быль исключительно делом общественности и обрела поистине государственный масштаб.

В этом году мы подняли 15 400 человек, установили имена 832. Всего за 3 года существования нашей организации подняли 62 тысячи.

Владимир Кононов, исполнительный директор РВИО :

— Важно не только количество поднятых. Не менее значимо возвращение памяти. Ещё Суворов сказал, что война не окончена, пока не похоронен последний солдат. В этой работе мы учимся у поисковиков и одновременно подставляем им своё плечо. А это важно, потому что поисковая работа — дело сложное. Полный цикл начинается в архивах, продолжается в поле на раскопках и завершается увековечением памяти погибших воинов. В этом году РВИО было установлено более 10 памятников советским солдатам. Десятки и сотни воинских захоронений были отражены на созданной нами интерактивной карте. Впервые она была презентована тоже в этом году. На ней более 4500 мест захоронений, причём не только на территории России. Радует, что фотографии памятников с привязкой к местности нам присылают с Украины и из Белоруссии.

Сергей Мачинский, руководитель департамента поисковой и реконструкторской работы РВИО :

— Совместно с Министерством обороны и Поисковым движением России мы занимаемся проектом «Фронт». Это крупномасштабные поисковые экспедиции на местах боёв Великой Отечественной войны, которые начались с 2013 г. Первый год мы работали в Калужской области. Потом в Ленинградской, там, где в войну проходил Волховский фронт. Была экспедиция подо Ржев…

Организованных поисковиков, которые принимали участие в проекте «Фронт», порядка 2 тысяч. Среди них много молодёжи в возрасте 14-18 лет. Первым делом для них под руководством опытных поисковиков мы проводим тренировочные занятия. Помимо первичных навыков поисковой работы мы учим их вот чему. Когда мы поднимаем очередного бойца, мы говорим: «Сейчас перед тобой не анатомический набор костей, а точно такой же пацан, как и ты. Быть может, чуть-чуть старше. То, что он остался лежать здесь непогребённым, это его подвиг и наша вина. Ты пришёл сюда исправить эту ошибку и вернуть имя этому солдату».

«Фронт» — не единственный наш проект. Есть ещё проект по поиску советских самолетов времён Великой Отечественной. В этом году мы подняли 10 самолетов, установили судьбы 14 пилотов. Недавно в Новгородской области был найден довольно редкий самолет Р-5. Лётчик Воробьев был родом из Ленинграда, стрелок-бомбардир Платонов — с Украины. Оба погибли. Теперь с воинскими почестями похоронены в одной земле.

Поиск и подъём самолетов — это сложные и дорогие работы, для которых нужна специальная техника. В этом нам здорово помогает Министерство обороны.

Игорь Миронов, начальник военно-мемориального отдела Управления Министерства обороны России по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества :

— В 2016 г. Министерством обороны Российской Федерации было проведено 14 различных поисковых экспедиций. Работа велась в акваториях Баренцева и Чёрного морей, на островах Балтийского моря и Тихого океана, на территории восьми регионов России, где в Великую Отечественную шли бои, а также в Федеративной Республике Германия.

Западный военный округ был представлен 90-м отдельным специальным поисковым батальоном. В 2016 г. им были найдены останки 228 военнослужащих РККА. От Южного военного округа в поисковых мероприятиях на Эльбрусе участвовала 34-я отдельная мотострелковая бригада (горная). Были найдены останки 19 погибших воинов.

В результате совместно проведённых с РВИО и Поисковым движением России мероприятий найдены останки 1199 воинов и 26 единиц военной техники, уничтожено 1882 взрывоопасных предмета.

В настоящее время заканчивается согласование планов Минобороны России по проведению поисковых экспедиций на 2017 год. Это нужно для того чтобы поисковая работа на территории Российской Федерации проводилась по единым правилам, под общим единым руководством и, что самое важное, легитимными поисковыми организациями. Практически во всех экспедициях примут участие представители Поискового движения России и Российского военно-исторического общества.

АНАЛИТИЧЕСКАЯСПРАВКА

О ходе выполнения Закона Российской Федерации

«Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»

и состоянии поискового движения России

В Российской Федерации по настоящее время не решен вопрос о захоронении сотен тысяч (если не миллионов) останков военнослужащих,погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны.Около 70 % из них считаются пропавшими без вести.

Поисковое движение – это общественное движение в деле увековечения памяти павших защитников Отечества 1941 – 1945 г.г., которое в настоящее время по своему содержанию является военно-патриотическим, культурно-историческим и благотворительным движением. В мировой практике общественного движения подобного профиля еще не существовало.

Основными целями поискового движения считаются сохранение и увековечение памяти павших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны, установление имен пропавших без вести и мест их захоронения,военно-патриотическое воспитание допризывной молодежи и школьников, ведение научной и учебной деятельности в области военной истории, археологии и краеведения, поддержание на достойном уровне культуры почитания павших за Отечество и памятников боевой славы России, участие в решении социальных проблем наследиявойн.

Учитывая сложившуюся на сегодняшний день ситуацию с патриотическим и гражданским воспитанием молодежи,Союз поисковых отрядов отмечает,что молодое поколение россиян вырастает,имея смутное понимание о чувстве Родины и патриотизма,о чести и совести,о гражданской ответственности. Такое положение приводит к тому,что потребность молодежи в общении и взаимодействии,нереализованную государственными органами и общественными организациями,пытаются использовать в своих интересах антигосударственные,экстремистские и преступные организации,а также различные секты,в том числе и тоталитарные. Как следствие этого,именно в среде молодежи наиболее активно распространяются наркотики,пропагандируются идеи нацизма и радикализма,вербуются члены религиозных сект и преступных группировок. Кроме того,в условиях снижения внимания со стороны учебных заведений к истории Отечества и военно-патриотическому воспитанию,у молодежистановятся популярными идеи пацифизма и стремление избежать службы в армии.

Необходимость решения проблем,связанных с воспитанием у молодого поколения гражданственности и патриотизма,очевидна. Следовательно,одной из задач государственных органов и общественных организаций,заинтересованных в решении этих проблем,должна стать организация привлекательной для молодежи и подростков общественно-полезной деятельности,направленной на достижение общественно-значимых целей.

Одним из видов такой деятельности является увековечение памяти погибших при защите Отечества,включающее работу по поиску и захоронению останков погибших и уходу за воинскими захоронениями.

Активное включение молодежи в работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества позволит приблизить момент,когда на территории Российской Федерации не останется ни одного неухоженного и забытого воинского захоронения, также мест бывших боев Великой Отечественной,где еще находятся незахороненные останки защитников Отечества,а тысячи семей смогут узнать о судьбе и месте захоронения близкого человека.Кроме того,молодые люди, занимавшиеся поиском и захоронением останков погибших при защите Отечества,к моменту призыва в армию будут подготовлены к службе нравственно,физически и психологически,будут иметь навыки выживания в полевых условиях и обращения со специальной техникой,иметь представление и дисциплине и правилах взаимоотношения в коллективе.

Добровольный и бескорыстный труд поисковиков по обнаружению и захоронению с почестями останков погребенных защитников Отечества производит большое впечатление на население и общество в целом и не вызывает отрицательных эмоций.

Поисковое движение участвует в разрешении ряда социальных проблем, связанных с последствиями войн и социальной защищенностью военнослужащих и членов их семей . Наибольший объем усилий в социальной сфере приходится на работу с родственниками погибших защитников Отечества в годы Великой Отечественной войны, особенно с семьями пропавших без вести. Огромное количество писем в поисковое движение с просьбой определить место гибели воина, считающегося пропавшим без вести, заставило активистов поискового движения создать большую базу данных по анкетам разыскиваемых воинов, а также регулярно вести активную научно-исследовательскую работу в военных архивах. На сегодняшний день поступило более миллиона запросов не только от граждан России и республик бывшего Союза, но из Германии, Австрии, Чехословакии, Австрии и т.д.)

И сегодня каждое сообщение о работе поисковых отрядов и именах найденных на месте боев погибших солдат вызывает поток писем в поисковое движение с одинаковыми просьбами: «Помогите найти могилу отца (деда, брата)…» или «Просим помочь в установлении судьбы пропавшего без вести…». Число ожидающих известий о судьбе павших за Отечество в 1941-1945 г.г. огромно – это их вдовы, сестры, братья, дети, внуки и теперь даже правнуки.

15 марта 1988 годана 1-м Всесоюзном сборепредставителейпоисковых отрядов Советского Союзабыло принято решение о создании Всесоюзного координационного Совета поисковых отрядов. В мае 1989 годапод Новгородом, на месте гибели 2-й Ударной Армии прошла первая общесоюзная Вахта Памяти. За ней в 1990 году последовала еще одна Всесоюзная Вахта – в Смоленской области, а затем аналогичные Вахты стали проводиться во многих областях, в общегосударственном масштабе. Кроме участия в таких больших сводных поисковых экспедициях, поисковые отряды при наличии средств проводят и самостоятельные работы на местах боев в течение всего поискового сезона (май – октябрь). Подобная практика работы и мелкими,и крупными экспедициями оправдала себя и способствует укреплению связей между отрядами, накоплению поискового опыта, достижению хороших результатов поиска.

В августе 1991 годаобщесоюзное поисковое движение было оформлено юридически в самостоятельную организацию: в Министерстве юстиции СССРбыла зарегистрирована Ассоциация поисковых объединений. После развала СССРпроизошло практически автоматическоеоформление республиканских организаций: «Союз поисковых отрядов – «Искатель» в России, Союз поисковых объединений «Обелиск» на Украине, Поисковое движение «Пошук» в Белоруссии и т.д.

Сегодня Союз поисковых отрядов – это 6 межрегиональных, 46республиканских, краевых и областных объединений, - всего 564 поисковых отряда общей численностью более 60 тысяч человек. Активные поисковые работы проводятся практически каждый год на территории 19 субъектов Российской Федерации.

В общей сложности за период активныхпоисковыхработ (с 1989 года)найдены и захоронены с соответствующими воинскими почестями останки более 120 тысяч погибших воинов, установлены тысячи имен тех их них, кто считался пропавшими без вести, уничтожено в ходе поисковых работ болееста тысяч взрывоопасных предметов.

В рядах поискового движения объединилисьдля работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества люди разных возрастов и профессий, разного социального положения. Здесь вместе работает и молодежь (в том числе и так называемая «трудная»),и ветераны войны. Поисковое движение сегодня является живой связью между поколениями, способствует предотвращению раскола общества по возрастному и национальному признаку, сближает над общими могилами не только молодежь России и стран СНГ,но стран так называемого дальнего зарубежья. Особый смысл имеет участие в поисковом движении родственников пропавших без вести солдат – их детей, внуков и правнуков.

В Российской Федерации сегодня созданы достаточные правовые основы существования поискового движения– «Союза поисковых отрядов».

Законодательное обеспечение поисковой работы составляют:

- Закон Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» от 14.01. 1993 года;

- Закон Российской Федерации «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 года;

- Закон Российской Федерации «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 26 мая 1995 года;

- Указ Президента Российской Федерации «О мерах государственной поддержки общественных объединений,ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи» от 16 мая 1996 года;

- Решение Правительственной комиссии по социальнымвопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей от 31.01. 1996 года;

- Директива МВД РФ о введении единого образца удостоверения члена поискового отряда;

- Директивы Генерального Штаба Вооруженных Сил Российской Федерации «Об участии в проведении поисковой работы» (ежегодные).

В развитие указанных документов федерального значения в ряде регионов России изданы свои, краевые и областные нормативные акты по поисковому движению. На сегодняшний день примерами в организации и проведении поисковых работ являются такие регионы, как Тверская область и Краснодарский край.

Однако положения законных и подзаконных актов по проблеме увековечения памяти погибших при защите Отечества и воспитания молодежи Правительством РФ не реализованы,что привело к резкому снижению темпов поисковой работы и как следствие,сокращению численности привлекаемой к этой работе молодежи:

ЮридическиФактически

«Руководство работой по увековечению па-Специальный орган при Правительстве РФ

мяти погибших при защите Отечества и еедо сих пор не создан. Постановлением Пра-

координация возлагается на специальныйвительства № 910 от 23.07.93 г. функции

орган при Правительстве Российской Феде-специального органа при Правительстве

рации…»РФ возложены на Правительственную ко-

Ст.10 Закона РФ «Об увековечении погибших миссию по социальным вопросам военно-

погибших при защите Отечества». служащих,граждан,уволенных с военной

службы и членов их семей. В настоящее

«Правительству Российской Федерации ввремя комиссия расформирована.

месячный срок сформировать специальныйВозложение функций специального ор-

орган для руководства работой по увекове-гана на какое-либо министерство нецеле-

чению памяти погибших при защите Оте-сообразно из-за межведомственного ха-

чества и ее координации».рактера проблемы.

Постановление Верховного Совета РФ «О введении

в действие Закона РФ «Об увековечении памяти

погибших при защите Отечества» № 4293-1 от

«В целях выявления неизвестных воинскихИз-за отсутствия единого федерального

захоронений и непогребенных останков,органа управления деятельности по увеко-

установления имен погибших или имен про-вечению памяти погибших при защите

павших без вести ведется поисковая работа.Отечества в региональных законодатель-

Она проводится общественными объедине-ных актах проведение поисковой работы

ниями, уполномоченными на проведениевозложено на Администрацию региона.

такой работы органами государственнойВ ряде регионов поисковая работа отнесе-

власти и управления.»на к коммерческим видам деятельности и

Ст.8 Закона РФ «Об увековечении памятипредполагает либо участие в тендерах на

погибших при защите Отечества» право проведения такой работы, либо ее

лицензирование. Таким образом проведе-

«Уполномочить в соответствии со ст.8ние Всероссийских или межрегиональных

Закона РФ «Об увековечении…» «Союзпоисковых экспедиций стало практически

поисковых отрядов» на проведение поисканевозможным из-за несоответствия регио-

и захоронения останков погибших при за-нальных законодательных актов и Феде-

щите Отечества на всей территории России»рального Закона.

Решение Правительственной Комиссии по соци-

альным вопросам военнослужащих, граждан,

уволенных с военной службы и членов их семей

от 31.01.1996 г.

«Порядок материально-технического обес-До сих пор порядок материально- техни-

печения предусмотренных настоящим Зако-ческого обеспечения Правительством

ном мероприятий по увековечению памятине определен, так как нет единого органа

погибших защитников Отечества определя-управления,который мог бы это сделать.

ется Правительством Российской Федерации.»

Ст.12 Закона РФ «Об увековечении…»

«Перед проведением любых работ на тер-Это положение Закона повсеместно не

ритории боевых действий, концентрацион-выполняется. Контролировать исполнение

ных лагерей и возможных захороненийположения этой статьи некому опять же

жертв массовых репрессий органы испол-из-за отсутствия единого федерального

нительной власти субъектов Российскойоргана. Существование института частно-

Федерации или органы местного само-го землевладения приводит к практичес-

управления обязаны провести обследова-кому уничтожению неизвестных ранее

ние местности в целях выявления возмож-воинских захоронений. При введении

ных неизвестных захоронений».требования этой статьи в практическое

П.2 ст.22 Закона РФ «О погребении иисполнение,расходы федерального бюд-

похоронном деле» жета могут быть резко сокращены за счет

землевладельца или организации,

осуществляющей строительные работы.

«Министерству обороны Российской Фе-Несмотря на существование этих доку-

дерации…определить порядок предостав-ментов поисковые формирования от

ления на безвозмездной основе этимМинистерства обороны РФ практически

военно-патриотическим объединениямничего не получили,тем более на без-

учебно-материальной базы воинских час-возмездной основе. Многочисленнные

тей для проведения мероприятий,связан-обращения в ГШ ВС РФ и к командирам

ных с военно-патриотическим воспитаниемвоинских частей остаются либо без

молодежи… Разработать в двухмесячныйответа, либо поступают предложения о

срок порядок передачи данным военно-передаче бывшего в употреблении иму-

патриотическим объединениям и поиско-щества (4 или 5 категорий) по остаточ-

вым формированиям снятой с производстваной стоимости,которая иногда в несколь-

и не используемой в войсках пригодной дляко раз превышает коммерческую.

дальнейшей эксплуатации техники…, пред-Одновременно с этим большая часть

метов форменного обмундирования….»имущества списывается и уничтожается.

власти субъектов РФ…. Предоставлятьпоисковых формирований снизилось из-за

этим военно-патриотическим объедине-отсутствия помещений. Существующие

ниям и формированиям право пользоватьсяотряды и формирования вынуждены либо

помещениями..,спортивными сооружения-платить высокую арендную плату без

ми бесплатно или на льготных условиях, акаких-то льгот,либо освобождать

также содействовать выделению иных поме-занимаемую площадь по требованию

щений с предоставлением льгот по взиманиюместных органов власти для коммерчес-

арендной платы»ких предприятий.

Указ Президента РФ «О мерах государственной

поддержки общественных объединений, ведущих

работу по военно-патриотическому воспитанию

молодежи»,п.п. ст. 2

Кроме того, различие, а то отсутствие законодательных актов по этой тематике в странах СНГ и ближнего зарубежья приводят к тому, что, например, в Эстонии до сих не решен вопрос о захоронении останков советских солдат и офицеров, обнаруженных в ходе земельных работ.

Поисковое движение и в будущем, к сожалению, ждет немало работы.Событияпоследних лет в России показали, что войны не закончились в 1945 году. Отсутствие в российской армии сдвоенных металлических жетонов и итоги боев в Чечне, а ранее в Афганистане убедительно показали, что количество пропавших без вести солдат в условиях современнойвойны значительно возрастает среди общих безвозвратных потерь армии в ходе боевых действий. Это означает, что их близкие вновь будут тратить годы жизни навыяснение судьбы солдата, либо попросят об этом энтузиастов-поисковиков. Пока будут существовать войны и их страшные последствия, будет и существовать поисковое движение.

***

Таким образом, становится очевидным,что работа поискового движения в нашем обществе является делом государственной важности и не может быть прервана или перенесена на более поздний срок. Время неумолимо, и все меньше становится очевидцев военных лет, оказывающих незаменимую помощь в поиске утерянных могил и не погребенных останков воинов. Но количество запросов от родственников погибших не уменьшается, на смену отцам и матерям приходят дети, внуки и правнуки, которые также вправе требовать от государства сведений о судьбе пропавших без вести. Поисковая работа не может ждать, сегодня поисковое движение достигло небывалого размаха и сделало значительный вклад в формирование нашего общественно-исторического сознания. Успешное решение общегосударственной задачиохраны памяти павших определяет и лицо нашего государства в цивилизованном мире. Работа поисковиков незаменима , так как такая трудная и кропотливая работа может строиться только на конкретноминтересе энтузиастов при добровольном и инициативном характере самого поискового движения. Она выгодна государству :

а) геополитически –

поисковая работа является своеобразным алгоритмом для общечеловеческого объединения всех людей над могилами павших всех национальностей, всехконфессий. своеобразным предупреждением от повторения ошибок прошлых веков и бывших политиков.

б) политически – в России существует молодежное движение, которое объединяет не «идея», а конкретное дело. На этом конкретном деле вопрос воспитания решается от воли руководства России…

в) экономически –

государственные расходы на увековечение памяти павших защитников Отечества существенно сокращаются при замене работы в этой области государственных структур на добровольную помощь общественного поискового движения, которое наводит порядок на местах боев, способствует упорядочению системы воинских захоронений, а кроме того, направляет энергию молодежи на созидание, а не на разрушение;

г) нравственно –

поисковая работа снимает с государства обвинение по многолетнему забвению проблем увековечения павших,повышает у населения культуру и уважение к погибшим,сближает старшее поколение и молодежь, уводя ее от деятельности криминальных структур, употребления наркотиков и т.д.

Именно поэтому государству необходимо поддерживать и развивать поисковое движение, привлекая к сотрудничеству с нимвсе заинтересованные инстанции государственной власти. Окончательно решить проблему дела увековечения памяти павших в нашей стране позволяет наличие действенного законодательства, активность общественного движения, финансовые возможности государства и эффективный контроль за решением проблемувековечения памяти со стороны государства. Поисковоедвижение уже доказало свою активность в этом направлении, действия государства пока отстают от общественности ине способствуют положительному имиджу России на международной арене.

Такимобразом,в России имеется массовое, молодежное, военно-патриотическое (в лучшем смысле этого слова) движение. При соответствующей поддержке оно могло бы сыграть большую роль в усилении имиджа власти: деятельность поисковиков благородна, объединяет все не только возрастные но и конфессиональные категории людей не только России, но и республик бывшего Союза. Работа поисковиков реальна и вызываетположительную реакцию у населения.

Попытки же власти на современном этапе создать молодежное движение в свою поддержку отдают формализмом и не имеют идеологической основы.

Предложение:

- Создать Указом Президента предусмотренный Законом РФ «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» Специальный орган, но не при Правительстве, а при Президенте Российской Федерации.

ИЗ ИСТОРИИ ПОИСКОВОГО ДВИЖЕНИЯ РОССИИ

Первыми поисковиками, работавшими на местах боев Великой Отечественной войны, наверно можно назвать подростков 16-17 лет, которые в последние год войны и первые послевоенные годы в составе специальных команд, формировавшихся военкоматами, занималисьсборомбоеприпасов и разминированием мест боев.

Однако основы этого движения были заложены в середине 70-х годов, когда комсомол организовал акцию под названием «Походпо местам боевой и трудовой славы советского народа», в которой приняли участие сотни тысяч комсомольцеви пионеров из числа учащихся средних школ, профессионально-технических училищ и техникумов,высших учебных заведений.

В ходе этой акции подростки и молодые люди общались с ветеранами войны, выезжали на места боев для бесед с местными жителями, в ходе которых неожиданно для себя узнавали факты, не вписывающиеся в рамки «версии истории Великой Отечественной войны от КПСС».

Многие молодые люди, увлекавшиеся туризмом и краеведением,с удивлением для себя открыли тот факт, что на местах кровопролитных боев, особенно там, где подразделения Красной армии дрались в условиях окружения, лежат останки не захороненных воинов. Этот факт требовал своего осмысления и принятия определенного решения. Молодые ребята и девчата и их руководители должны были для себярешить: «пройти мимо или захоронить найденные останки».

Те, кто решил, что останки погибших защитников Отечества необходимо захоронить стали объединяться в поисковые группы, отряды, клубы, которые начали вести целенаправленный поиск незахороненных останков воинов Красной армии.

Так, например студенты МОПИ им.Н.К.Крупской и ряда других московских высших учебных заведений, объединившиесяв педагогическийотряд «Дозор» под руководством О.В.Лишина, идя по местам боев панфиловской дивизии, нашли в 1983 году свидетелей, которые смогли указать место сгоревшего дома, в погребе которогобыли сложены тела погибших бойцов.

Осенью же того года на месте сгоревшей деревни в результате многочасовых поисков чистом поле под ледяным ветром,и рытья траншей общей длиной в несколько десятков метров, погреб был найден, а останки были извлечены и в последствии торжественно захоронены.

С 1974 года начал свою работу на территориях Смоленской и Московской областейподростковой поисковый клуб в г.Красногорске по руководством Смирнова Ю.А.

Студенты г.Казани, отправившиеся в лыжный поход под Новгород поместам боев 2-й Ударной армии, вернулись в эти места весной и начали хоронить останки ее бойцов, погибших в окруженииупоминание о котором не допускалось так как было связано с именем генерала Власова, командовавшего этой армией и перешедшего на сторону врага. Нельзя в связи с этим не вспомнить и первого новгородского поисковика А.И.Орлова журналиста, своими руками захоронившего не одну тысячу воинов.

Летом 1984 года в ходе поискового похода под руководством студента 5 курса исторического факультета МОПИ им. Н.К.КрупскойДемидова В.Н. в районе дер. Поляново Вяземского района Смоленской области с помощью местных жителей были обнаружены засыпанные погреба, из которых впоследствии,осенью того же года студентами-историкамипри содействии Музея обороныг. Москвы,райвоенкомата и местных районных властей были эксгумированы и торжественно захоронены с отданием воинских почестей останки более 60 советских десантников.

На территории Калужской области в это время уже работал уникальный поисковый отряд из г. Обнинска под руководством Слесаревой Г.В.

С началом перестройки комсомол стал уделять внимание так называемым неформальным молодежным организациям. В 1987 годуна слете молодежи в г. Ленинграде впервые его участниками из числа поисковиков был поднят вопрос о незахороненных останках погибших воинов.

Поисковыми отрядами заинтересовались в ЦК ВЛКСМ. По инициативе его работников, в частности Кривопускова В.В., был созван в марте 1987 года Всесоюзный слет поисковых отрядов в г.Калуга, где был образован Всесоюзный координационный совет поисковых отрядов при ЦК ВЛКСМ (ВКС), куда вошли наиболее авторитетные на тот период руководители поисковых отрядов и групп. Председателем ВКС стал Иконников Ю.М., ветеран Великой Отечественной войны, журналист.

С этого момента берет начало организованное поисковое движение. ЦК ВЛКСМ стал выделять немалые средства на работу Координационного совета. При поддержке ЦК ВЛКСМ и содействии райкомов ВЛКСМ на протяжении 1987-1991 годов создаются и работают поисковые объединения на местах. Так образуется известное у нас в стране и за рубежом новгородское областное поисковое объединение «Долина» под руководством С.Н. Флюгова и А.И. Орлова, работает не менее известное Московскоеобластное военно-патриотическое объединение Центр «Искатель» - неизменным руководителем которого вот уже на протяжении 15 лет является Смирнов Ю.А., в Ростовской области организует работу поискового клуба «Память-Поиск» Щербанов В.К., в Тверской области по инициативе Балашова С.Н., создается областной военно-патриотичский Центр «Поиск», работает Курское областное объединение которым вот уже на протяжении более 10 лет руководят Неверов О.И.иЦуканов И.Н., создаются поисковые объединения в Ленинградской, Воронежской, Калужской и ряда других областей, Татарии и Чувашии, г.Санкт-Петербурга и г.Туапсе и многих других.

Осенью 1988 года Координационным советом принимается решение о проведении в мае 1989 на местах боев 2-й Ударной армии в Новгородской области первой Всесоюзной Вахты Памяти по поиску и захоронению останков погибших защитников Отечества. ЦК ВЛКСМ выделяет средства и оказывает поисковикам помощь в организациипроведенияВахты Памяти, подключает Министерство обороны СССР, которое обеспечивает участников работ необходимой техникой, питанием, палатками и организует торжественное захоронение останков. В Новгородскую область приезжает более 1,5 тысяч молодых людей из разных районов Советского Союза от Мурманска на Севере до Ташкента на юге, от Минска на Западе до Южно-Сахалинска на Востоке.

Летом 1989 года Координационным советом было принято решение провести в 1990 году Вахту Памятина территории трех районов Смоленской области. Осенью 1989 года в Смоленске состоялось расширенное заседание Координационного совета с участием представителей Минобороны России. Кроме того, в рамках работы Совета был осуществлен выезд в предполагаемые места работ.

В мае 1990 года на территориях Вяземского, Сычевского, Гагаринского районов в соответствии сДирективой Генерального штаба Минобороны СССР,Московским военнымокругом в местах, выбранных Координационным советом для общесоюзных работ попоиску и захоронению останков, были развернуты три полевых лагеря общей вместимостью более 3 тыс. человек, а также предоставлены необходимые транспортные средства, и группы разминирования. В этих поисковых работах уже приняло участие 3,5 тысячи человек со всего Советского Союза. Только в одном поисковом лагере под Вязьмой работало более 800 человек, которые обнаружили и захоронили останки 950 погибших защитников Отечества. Всего же в 1990 году силами поисковых отрядов былизахоронены останки более 10 тысяч защитников Отечества. В 1991 году подобные сводные поисковые экспедиции проводились в Тверской, Новгородской, Смоленской, Калужской, Сахалинской, Мурманской, Ленинградской и ряде других областях. Весной1991 года было принято решении о реорганизации Всесоюзного координационного совета при ЦК ВЛКСМ в самостоятельное общественное объединение. В августе того же года Минюстом СССР был зарегистрирована Ассоциация поисковых объединений «Народный союз по охране памяти о павших защитниках Отечества».Однако это был последний год участия ЦК ВЛКСМ в организации и финансировании (100 тыс. рублей ежегодно) поисковых работ.

В 1992-1993 годах организация продолжила свою работу. Продолжилосьпроведение поисковых работ, создавались новые региональные и местныепоисковыеорганизации. В 1993 году был организован Союз поисковых объединений России его первым председателем стал бывший военнослужащий-поисковикГаба О.И. При активном участии руководителя Центра «Искатель» Смирнова Ю.А., ставшего депутатом Верховного Совета РСФСР, был принят Закон Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», узаконивший поисковые работы.

В 1994 году в ходе подготовке к празднованию 50-летия Победы в Великой Отечественной войны удалось включить в План праздничныхмероприятий проведение широкомасштабных работ по поиску и захоронению останков погибших защитников Отечества и предусмотреть выделение необходимых средств из федерального бюджета.

В 1994-1995 годах в рамкахподготовленной и утвержденной Правительством Российской Федерации Программа подготовки и проведения 50-летия Победы и других памятных дат Великой Отечественной войны1941-1945 годов из федерального бюджета было выделено более 300 млрд. рублей на проведение работ по созданию новых и обновлению уже существующих мемориальных комплексов, памятников погибшим в годы Великой Отечественной войны, в том числе около 137 млрд. рублей на проведение работ по поискуи захоронению не погребенных останков защитников Отечества. В рамках реализации данной Программыза счет средств федерального бюджета было предусмотрено осуществить значительное усилениематериально-технического обеспечения поисковых работ, что должно былозначительно повысить их результативность.

В 1995 году СПО России возглавил Смирнов Ю.А., его заместителем был избран Иконников Ю.М.

В год 50-летия Победы более 5 тысяч энтузиастов всех возрастов в составе поисковых формирований Союза, участвуя в работе межрегиональных сводных экспедиций на территории 20 областей Российской Федерации, обнаружили и захоронили останки 22758 воинов , погибших при защите Отечества. В этот время была значительно усилена и материальная база поисковых объединений, многие общественные объединения поисковиков получили металлоискатели, палатки, спальные мешки рюкзаки, автомобили повышенной проходимости УАЗ, и другое необходимое оборудование.

Начала работу общественная приемная СПО России, котораяобрабатывалазапросы родственников с целью установления места гибели и захоронения погибших и пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны солдат и офицеров Красной Армии, и информировалаих о положительных результатах розыска. На бумажных и электронных носителях было собрано более 1,5 миллиона запросов на розыск без вести пропавших в годы Великой Отечественной войны, притом не только уроженцев России, но и бывших республик СССР.

СПО России и его объединениями с целью установления имен и судеб воинов, числящихся пропавшими без вести, а также в определение районов массовой гибели военнослужащих Красной Армии, была организованаархивная работа поисковиков в Центральномархиве Министерства обороны. Поисковики обрабатывались данные солдатских «смертных» медальонов, найденных в ходе поисковых работ, для определения родственников погибших, а также запросы родственников с просьбой найти место гибели и захоронения погибших и пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны солдат и офицеров Красной Армии. По данным, полученным в ходе исследовательской работы в архиве, определялись фактические местонахождения районов массовой гибели защитников Отечества, места санитарных и осуществлялось детальное планирование работ по эксгумации их останков и обоснование финансовых затрат на проводимые работы.

В период с 1993 года Координацию работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества осуществляла Правительственная комиссия по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а ее организационно-техническое обеспечение осуществлял департамент Минсоцзащиты России, где был целый отдел по увековечению памяти погибших защитников Отечества. Деятельности поисковых объединений уделялось особое внимание. Так решением указанной Правительственной комиссии в1996 году Союз поисковых объединений был определен организацией, уполномоченной на проведение поисковых работ на территории РоссийскойФедерации.

В этот период при поддержке СПО России активно создаются межрегиональные поисковые объединения: такие как Межрегиональная общественная организация “Культурно-исторический поисковый Центр “Искатель”, Межрегиональная общественная организация “Южный рубеж”, Межрегиональная общественная организация “Северо-Запад”, Межрегиональная общественная Ассоциация поисковых отрядов “Ратник”, Межрегиональная общественная организация “Союз поисковых объединений “Тыл России».

В соответствии с Законом Российской Федерации “Об увековечении памяти погибших при защите Отечества” в 1995-1998 годах Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации принимались решения о проведении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества, осуществляемых Правительством Российской Федерации. В 1996-1997 годах эти мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества осуществлялисьв рамкахПланов, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Так Правительством Российской Федерации было принято Постановление от 4 декабря 1995 г. N 1193 "Об утверждении Плана государственных мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества, осуществляемых Правительством Российской Федерации в 1996-1997 годах", которымпредусматривалось создание мемориальных комплексов погибшим российским (советским) воинам, проведение работ, связанных с поиском и захоронением останков солдат и офицеров, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Финансирование указанных мероприятий осуществлялось за счет средств федерального бюджета в пределах плановых назначений министерствам и ведомствам, что из-за отсутствия средств у последнихне позволило реализовать в полной мере запланированные мероприятия, особенно связанные с работой по поиску и захоронению останков.

Однако ситуация с финансированием общероссийский мероприятий еще более ухудшилась врезультате реорганизации Правительства Российской Федерации,ав мае 1998 года. Правительственная комиссия была упразднена. Сразу прекратилось, и не осуществляется до настоящего времени на федеральном уровне, работа по ежегодному планированию и финансированию мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества направленных на проведение поисковых работ.

В результате с1998 года эта работа на местах проводилась в основном только за счет средств субъектов Российской Федерации при минимальном участии федеральных органов исполнительной власти в лице Госкоммолодежи России, которыйфинансировал проведение лишь отдельных поисковых экспедиций с участием школьников и молодежи за счет части средств, предусмотренных федеральной программой “Молодежь России” по разделу патриотического воспитания молодежи.

В результате проведение поисковых работ стало тормозится из-за отсутствия средств у органов местного самоуправления, отсутствияу поисковых организаций необходимых средств на ремонт и пополнение имеющейся техники и оборудования.

К сожалению, начался кризис и в самом СПО России. В условиях, когда федеральный центр перестал выделять средства на проведение общефедеральных мероприятий по проведению поисковых работ и пропал интерес к координации поисковых работ, центр интереса региональных поисковых организаций сместился в сторону региональных администраций. СПО России остался без средств существования и координация деятельности поисковых объединений, ее планирование и материально-техническое обеспечение,осуществляемыеиз единого центра прекратились.

Однако на местах поисковые организации продолжали свою работу. В целом с 1989 по 2002год силами поисковых отрядов были обнаружены и захоронены останки около 200 тысяч воинов , погибших при защите Отечества, установлены имена более 13 тысяч воинов , числившихся пропавшими без вести.

7 декабря 2002 года состоялось событие, которое позволило вдохнуть новые силы в поисковое движение и резко расширить его базу и возможности. В этот день в подмосковной усадьбе Суханово представители многих поисковыхобъединений и поисковых отрядов Союза поисковых отрядов России, а также отдельные поисковики и молодые люди из большинстварегионов Российской Федерации приняли решение о перерегистрации Союза поисковых отрядов и поручили ее техническое исполнение Председателю Правления Союза Ю.Смирнову.

После проведения всех необходимых формальностей, а также проверок Контрольно-ревизионного Управления, 11 августа 2003 года Союз поисковых отрядов получил Свидетельство о регистрации (серия 77 № 007181790).

В настоящее время рабочая группаСПО Россииначала работу по планированию и проведению общих для всего поискового сообщества федеральных мероприятий по поиску и захоронению останков погибших защитников Отечества, подготовке членов поисковых отрядов, обмену информацией и опытом, выпуску на «Радио «Маяк» специальной радиопередачи, возобновлению работы по запросам граждан об установлениисудеб их родных, не вернувшихся с фронтов Великой Отечественной войны.

Победа в Великой Отечественной войне досталась нам очень дорогой ценой — миллионами потерянных жизней. Судьбы тысяч из них так и остались невыясненными. До сих пор продолжаются поиски останков погибших воинов.

С целью организации работы по увековечению памяти павших защитников Отечества на территории Российской Федерации реализуется множество проектов. Самой крупной организацией, занимающейся полевой и архивной поисковой работой, можно считать Общероссийское общественное движение по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России».

Движение было учреждено в апреле 2013 года и на данный момент имеет 76 региональных отделений. Оно содействует органам государственной власти и местного самоуправления в осуществлении деятельности по сохранению и увековечению памяти погибших в разные годы при защите Отечества, а также в реализации молодежной политики и гражданско-патриотическом, духовно-нравственном воспитании граждан. Высокую оценку получила деятельность «Поискового движения России» у партнеров. Полностью реализован совместный план работы, подписанный с Управлением Министерства обороны РФ по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Совместный проект с военно-патриотическим центром «Вымпел» «Дорога к обелиску» успешно развивается и был рекомендован для реализации в регионах. А ответственный секретарь движения Елена Цунаева входит в состав и принимает участие в работе группы № 3 РОК «Победа» по координации подготовки и проведения военно-мемориальных мероприятий в связи с памятными датами военной истории Отечества и Межведомственной комиссии по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести.

Экспедиции организации проходят во всех «боевых» субъектах РФ, а в «тыловых» регионах ведется работа по обнаружению неучтенных госпитальных захоронений и поиску экипажей погибших самолетов. В 2014 году поисковиками найдены и перезахоронены останки 12 900 советских солдат и офицеров. Под эгидой Движения работает Всероссийский информационный поисковый центр (v-ipc.ru ), сотрудниками которого разработана и внедрена в практику геоинформационная система фиксации результатов поисковой работы на территории Российской Федерации. Портал ВИПЦ посвящен профессиональной деятельности поисковиков и содержит сведения о проведенных экспедициях, торжественных захоронениях, архивных изысканиях. При участии «Поискового движения России» на хорошем уровне прошли и профильные поисковые смены во Всероссийских детских центрах «Орлёнок» и «Океан», в которых приняли участие участники Всероссийского конкурса «Поиск. Находки. Открытия» и активисты поисковых организаций. Соорганизатором этих мероприятий выступило Министерство образования и науки РФ, и в планах на 2015 год продолжение сотрудничества: новые конкурсы и новая профильная смена в «Орлёнке».

Во многих субъектах ежегодно проходят мероприятия, посвящённые памятной дате 22 июня «Свеча памяти», а в 2013 году впервые провело в России Всероссийскую акцию . В этот день во многих субъектах (Тюменская обл., Оренбургская обл., Саратовская обл., Ставропольский край, республика Башкортостан и др.) были выставлены почетные караулы, организованы круглые столы, конференции, дискуссионные клубы. Также к этой дате были приурочены открытия выставок Истории Великой Отечественной войны и на базе музеев проведены «Уроки мужества», в ходе которых участники поисковых объединений рассказывали учащимся о поисковой деятельности, о проделанной работе по поиску и захоронению солдат, погибших во время Великой Отечественной войны.

История памятной даты «Дня неизвестного солдата» восходит к 3 декабря 1966 года, когда в ознаменование 25-летней годовщины разгрома немецких войск под Москвой прах неизвестного солдата был перенесён из братской могилы на 41-м километре Ленинградского шоссе, и торжественно захоронен в Александровском саду. 8 мая 1967 года на месте захоронения был открыт мемориальный архитектурный ансамбль «Могила Неизвестного солдата». Зажжён Вечный огонь. С 12 декабря 1997 года пост № 1 почётного караула был перенесён от Мавзолея Ленина к Могиле Неизвестного солдата. В центре мемориала расположилась ниша с надписью: «Имя твоё неизвестно, подвиг твой бессмертен».

В сентябре 2014 года, в ходе встречи руководителя Администрации Президента РФ Сергея Иванова с участниками профильной поисковой смены в ВДЦ «Океан», участники движения предложили сделать этот день Памятной датой России. Предложение было поддержано, и 5 ноября Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал соответствующую поправку в закон «О днях воинской славы и памятных датах России». Руководитель Администрации Президента России Сергей Иванов заявил, что считает учреждение Дня неизвестного солдата заслугой поисковиков. «Именно поисковики стали инициаторами учреждения Дня неизвестного солдата. Это их заслуга».

Значимость этой даты для нашей страны отметила Елена Цунаева, ответственный секретарь ООД «Поисковое движение России»: «Великая Отечественная война оставила много неизвестных героев. Они не известны широкой общественности, но о них помнят в их семьях, их чтят родные и близкие. Наша задача сделать так, чтобы о том, кто они, узнали все. Для нас очень важно, что Президент России Владимир Путин поддержал инициативу по введению в стране новой памятной даты — День неизвестного солдата. Она, с одной стороны, дает нам возможность вспомнить, сколько безвестных героев погибло за наше будущее, а с другой стороны будет напоминать, как ужасна война, и призывать все современное общество: граждан и нашей страны, и других государств, сделать все, чтобы война больше не повторилась». На церемонии торжественного закрытия «Вахты Памяти» в 2014 году участниками были определены приоритетные направления работы на ближайший год, т.е. те проблемы, которые требуют специального внимания. Это развитие и поддержка поисковых отрядов, сформированных и действующих при образовательных учреждениях. Самая большая ставка делается на главную движущую силу – молодежь. Настоящее и будущее поискового Движения.

2015 год – год для России как никогда важный, майские праздники будут проходить с наибольшим размахом и торжественностью, ведь вся страна будет отмечать 70-летний юбилей Великой Победы над фашистскими захватчиками. В преддверии этой круглой даты «Поисковое движение России» стало одним из учредителей Всероссийского Волонтерского корпуса 70-летия Победы. Учредителем корпуса также выступили Ассоциация волонтёрских центров России, общероссийские общественные организации «Российские Студенческие Отряды» и «Российский союз спасателей».

Учредители Корпуса предоставили всем его потенциальным участникам уникальную возможность — принять участие в конкурсе на зачисление в функциональные группы волонтёров, обеспечивающих проведение основных мероприятий, связанных с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов: Параде Победы на Красной площади в Москве и в Военно-морской параде в Севастополе.

история поискового движения в нашей стране

В нашей стране специальной (профессиональной) службы не было и поэтому зародилось общественное поисковое движение. Поиском, захоронением и увековечением памяти павших воинов стали заниматься энтузиасты, люди которым не безразличны судьбы погибших воинов, люди у которых болит душа.…
Точная дата зарождения поискового движения неизвестна. Но и спустя шестьдесят пять лет поисковая деятельность в нашей стране по-прежнему актуальна.
В октябре 1943 года председатель Львовского облисполкома Н.М. Петренко, направил в Главное Политическое Управление Красной Армии, письмо в котором он писал: «Я считаю вопрос о правильном погребении погибших советских бойцов и командиров вопросом важным, влияющим на боевой дух армии. Немцы крепко учитывают психологическое воздействие на живых солдат соблюдения ритуала погребения и воспринимают его как заботу о человеке даже после его смерти. У нас же наоборот - полное пренебрежение к трупам убитых. По дорогам от гор. Каменска Ростовской области до Харькова я немало встречал убитых красноармейцев, трупы которых валялись по 10-15 дней на дорогах в грязи, канавах, в полях. По этим дорогам проезжают воинские части и наблюдают эту недопустимую картину нашей халатности. Для каждого воина Красной Армии совсем не страшна смерть, но, по-моему очень страшно очутиться на месте убитого, брошенного на дороге, как что-то никому не нужное, забытое. Приходилось очень редко встречать хорошо оформленную могилу на старший командный состав с памятным знаком и надписью боевых друзей. Что касается красноармейцев, так в лучшем случае составляется акт, и на могилу не ставятся никакие знаки. Считаю, что вопрос обязательного и своевременного захоронения погибших воинов Отечественной войны является одним из важных вопросов агитационного порядка, который отражается на психологии красноармейца. И порядок захоронения, и установки памятных знаков на могилах необходимо упорядочить в законодательном виде».
Сейчас невозможно точно сказать, кто, когда и как первым понял, что солдатский «смертный» медальон и документы погибшего воина это солдатская судьба, которая неизвестна родным и близким погибшего.
Но точно можно сказать, что первыми, кто обнаружил документы, награды и медальоны у погибших в годы Великой Отечественной войны, были местные жители, которые проводили санитарное захоронение трупов воинов, павших на полях сражений, Они забирали и прятали документы погибших, а после освобождения их территории от оккупации, отдавали документы в военкоматы, иногда и сами писали по адресам, имеющимся в документах, отсылали документы родным с указанием обстоятельств гибели и места захоронения.
В населенных пунктах полностью разрушенных и разоренных войной, в которых не осталось в живых местного населения, возвращающиеся из эвакуации жители, стали восстанавливать и строить дома, пахать землю. Найденные на местах ожесточенных боев, в окопах, траншеях и воронках от снарядов и бомб, непогребенные останки бойцов, по возможности переносили в братские могилы, а порой хоронили прямо в траншеях или воронках, там, где нашли, помечая эти места, чтобы в последующем установить обелиски и памятники. Собирали документы, награды и медальоны, передавали в военкоматы, музеи и местные органы власти. Но не везде и не всегда удалось поставить обелиски или какие-либо памятные знаки, поэтому не сохранились и затерялись места многих захоронений, и не сохранилось множество имен погибших бойцов, отдавших свою жизнь за свободу Родины.
После войны неоднократно проводились мероприятия по сбору металлолома и сбору оружия, а всегда лучшими сборщиками были подростки. Собирая для сдачи металл на местах былых сражений, они одновременно и «обследовали» их, и возле искореженного металла находили останки бойцов, и их личные вещи. Их детское любопытство часто заканчивалось трагедией, но это их не останавливало. Такие «следопыты» были в каждой деревне, поселке и городе. Подростки «исследовали» боевую технику, окопы и блиндажи, найденное оружием часто собирали и потом играли им в «войнушку».
Находя солдатские медальоны, документы или награды, неосознанно чувствуя важность этих документальных находок, они приносили их родителям, учителям, военкомам. Десятки тысяч имен погибших на основании таких сообщений вернулись из небытия.
В начале 1950-60х годов писатель С.С.Смирнов вел на телевидении передачу, он был одним из первых, кто начал исследовать и освещать тему розыска и установления имен неизвестных героев. Основная его тема была - Брестская крепость. Он нашел множество документов о героических защитниках Брестской крепости, провел десятки встреч с оставшимися в живых участниками обороны. После проведения большой исследовательской работы С.С. Смирнов написал книгу «Герои Брестской крепости».
В этот период времени нашлось множество энтузиастов, патриотов, которые стали изучать военную историю своей области.
Находились энтузиасты-одиночки, такие как новгородский Николай Иванович Орлов, керченский журналист Владимир Владимирович Биршерт, которые обследовали свою местность, хоронили непогребенные останки павших советских воинов, искали их документы и затем сообщали их близких.
Тема Великой Отечественной войны, героико-патриотического воспитания молодежи с новой силой проявилась в начале 1960-х годов, когда начали издаваться массовыми тиражами научные публикации, мемуары, художественные и документальные произведения по военно-исторической тематике.
1 июня 1965 года «Комсомольская правда» поместила обращение ЦК ВЛКСМ к молодежи страны о проведении Всесоюзного туристского похода молодежи по путям боевой славы советского народа. Было принято специальное Постановление Бюро ВЛКСМ, где рекомендовалось всем организациям «с соответствующими советами по туризму... вовлечь в период летних отпусков и школьных каникул, предвыходные и воскресные дни широкие массы молодых рабочих, колхозников, служащих, студенческую и учащуюся молодежь в туристские экспедиции, путешествия и походы по местам героических сражений Советской Армии и Военно-Морского флота, партизанским тропам».
В Положении о Всесоюзном туристском походе было записано: «Основной формой участия в походе является проведение группового путешествия по маршруту, тематически связанному с событиями Великой Отечественной войны. Количество участников группы должно быть не менее 5 человек. Походы могут быть однодневные и многодневные. Способы передвижения определяются каждой отправляющейся в поход группой и могу быть: пешеходные, лодочные, велосипедные, авто и мото, на пароходах, комбинированные и т.д.»
В Положении также указывалось, что Центральные и местные штабы рекомендуют примерные маршруты для путешествий. Эти маршруты не являются обязательными, и группы могут «самостоятельно разработать маршрут, отвечающий целям и задачам похода».
Был утвержден состав Центрального штаба, который возглавил Маршал Советского Союза И.С.Конев, секретарем штаба – Л.М.Гурвич, который и был одним из инициаторов самого похода. В 20-е годы Л.М.Гурвич являлся одним из основателей Общества пролетарского туризма и экскурсий и первым заместителем председателя ОПТЭ Н.В.Крыленко. В стране развернулось молодежное движение названное «Всесоюзный поход комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы», которое приобрело массовый характер. Молодежь, комсомольцы и пионеры, возглавляемые учителями, ветеранами войны, энтузиастами, совершали пешие, лыжные и велосипедные походы по местам боевой славы, встречались с фронтовиками, записывали их воспоминания и воспоминания местного населения. В результате краеведческой работы по всей стране стали создаваться музеи и комнаты боевой славы в школах, училищах, техникумах и институтах, устанавливались памятные знаки и обелиски, шло выявление неизвестных имен и неизвестных страниц нашей военной истории.
Почти ежегодно проходили слеты участников Всесоюзных походов в городах-героях: Бресте - в 1965 г., Москве - в 1966 г., Ленинграде - в 1967 г., Киеве - в 1968 г., Ульяновске - в 1970 г., Волгограде - в 1975 г., Иванове - в 1977 г., Минске – в 1980 г., а также Всероссийские слеты красных следопытов. А в 1981 г. ЦК ВЛКСМ была объявлена программа экспедиции «Летопись Великой Отечественной» с целью собрать и сохранить для будущих поколений воспоминания участников Великой Отечественной войны, документальные источники и свидетельства былых сражений. За период с 1965 по 1987 год во Всесоюзных походах приняли участие более 58 миллионов участников, которые собрали богатейшие исторические материалы, реликвии подвига, фотографии, записи воспоминаний командиров и политработников, бойцов и партизан, на основе которых было создано свыше 63 тысяч музеев, комнат и уголков боевой славы. В походах следопыты установили более 17 тысяч памятников, обелисков и мемориальных досок на местах сражений, привели в порядок тысячи братских могил, открыли имена более 45 тысяч неизвестных ранее героев войны. Но потом это движение пошло на убыль и в последствии фактически прекратило свое существование.
В конце 1970-х - 1980-х гг. работа энтузиастов выходит на но¬вый уровень. Появляется тенденция к более углубленному изуче¬нию «белых пятен» отечественной военной истории и тогда начи¬нают создаваться основы будущего поискового движения. В новгородский клуб «Сокол» объединяется в поисковое объединение «Долина», витебские поисковики - в «Пошук» («Поиск»), узбекские поисковики в «Прометей», калужские в «Память», воронежские в «Арго», московские в «Судьба», казанские в «Долина». Были созданы почти пятьдесят поисковых объединений России, Украины, Белоруссии, Казахстана и Узбекистана.
Самым ярким примером была история общественно-молодежного движения Татарстана «Снежный десант», одного из ведущих в стране, которое действовало с 1968 по 1993 гг. На первом этапе - с 1968 по 1975 гг. - проходило становление будущих поисковых коллективов учебных заведений Казани. Молодежь участвовала в походах по местам трудовой и боевой славы, приобретала спортивно-туристические навыки и усваивала азы пропагандистской работы с населением. С середины 1970-х и в 1980-е гг. наступил второй этап движения, охватившего практически всю передовую вузовскую молодежь Казани. Студенты изучали историю воинских частей и соединений, сформированных на территории Татарстана в годы войны, совершали походы по боевому пути каждого из них. В 1980 г. активисты «Снежного десанта» выступили с инициативой, которая нашла широкую общественную поддержку и получила на¬звание «Операция «Письмо». Работа с документами военных комиссариатов была приоритетным направлением и включала в се¬бя просмотр карточек погибших, выявление и сбор сведений об уроженцах Татарии, уточнение мест их гибели и захоронений с последующим их посещением. С 1985 г. особый интерес стали вы¬зывать малоизвестные факты нашей военной истории, изучение которых накладывало определенный отпечаток на все молодеж¬ное движение в республике. Постепенно движение перешло к основному направлению: по¬иску и захоронению останков воинов, погибших при защите Отечества.
Поисковая работа стала уже не только работой энтузиастов-одиночек и краеведов-любителей. В средствах массовой информации все чаще стали звучать до тех пор как бы не существовавшие проблемы розыска безымянных солдат и установления их имен и судеб. Благодаря работе энтузиастов, многие советские люди впервые узнали о страшном явлении, когда лежат еще не захороненными останки воинов, павших несколько десятилетий назад. Узнали о том, что некоторые одиночные и братские могилы числились в отчетах благоустроенными, а на самом деле были заброшены, распаханы, или вообще варварским образом уничтожены, на их месте строились дороги, дома, дачи и т.п..
Развернувшаяся во второй половине 1980-х гг. массовая поисковая работа нашла общественную поддержку. Вновь актуально стали звучать слова поэтессы Ольги Берггольц: «Никто не забыт и ничто не забыто».
Одним из самых известных подвижников отечественного поискового движения был - Юлий Михайлович Иконников (1924г. – 2000г.), фронтовик Великой Отечественной войны и журналист, посвятивший организации поискового движения многие годы своей жизни. Благодаря его усилиям и под его председательством в марте 1988 г. в гор. Калуге состоялся первый Всесоюзный слет представителей поисковых отрядов, где особое внимание уделялось попыткам практического решения проблем поискового движения. Итогом первого такого сбора стало решение создать Всесоюзный координационный совет по увековечению памяти защитников Отечества при ЦК ВЛКСМ, проведение Всесоюзного сбора в гор. Гагарине Смоленской области весной 1989 года, и первой Всесоюзной «Вахты Памяти - 1989».
Значительную поддержку в становлении поисковых групп и отрядов стали оказывать комитеты комсомола всех уровней. Под эгидой комсомола и при его материальной поддержке появились десятки официальных поисковых групп и отрядов.
Первая крупномасштабная поисковая экспедиция в Мясном Бору Новгородской области состоялась в августе 1988 года. А с 1989 г. подобные массовые поисковые экспедиции получили название Всесоюзные Вахты Памяти. Значительную помощь в организации «Вахт Памяти», кроме комсомола, оказывало Министерство обо¬роны СССР, облегчая решение транспортных, бытовых и других проблем. Руководители налаживали постоянные контакты с представителями военных комиссариатов в местах проведения поисковых работ. И руководители органов военного управления оказывали содействие в организации церемоний захоронения обнаруженных останков.
Первая проведенная «Вахта Памяти», под деревней Мясной Бор Новгородской области, поразила своими результатами и даже самих организаторов. В поисковой экспедиции приняло участие около 1 500 человек из 59 регионов Советского Союза, обнаружено и эксгумировано останков более 5 000 погибших воинов, найдено более 250 солдатских медальонов, документов или именных вещей, установлены имена 401 солдата. Уничтожено более 25 000 взрывоопасных предметов.
В последствии от крупномасштабных экспедиций пришлось отказаться из-за сложности их организации, а потому было решено проводить не одну, а несколько менее крупных экспедиций в разных областях страны. В 1991 г. сводные экспедиции приняли участие в работах на территории уже десяти областей, а в 1992 г. на территории двенадцати областей страны. Поисковые работы организовывались, как правило, по нескольку раз за полевой сезон, нередко на средства самих участников экспедиций и, как правило, в период их отпусков и школьных каникул.
Поисковые формирования, которые уже на протяжении многих лет неутомимо и бескорыстно ведут поисковую работу: Белгородское поисковое объеди¬нение «Поиск» (гор. Старый Оскол), отряд «Лужский Рубеж» (гор. Луга), «Долина» (гор. Великий Новгород), «Поиск - Память» (гор. Ростов-на-Дону), «Самолет» (гор. Орел), «Память» (гор. Гагарин), «Возвращение» (гор. Екатеринбург), «Десант» (гор. Новосибирск), «Курган» (гор. Нижний Новгород), «Алые маки» (Республика Чувашия), «Демос» (Республика Марий-Эл), Центр «Поиск» (гор. Курск), «Долг» (гор. Вязьма), «Пошук» (гор. Витебск, Республика Беларусь), «Долг» (гор. Харьков, Республика Украина), «Обелиск» и ИАПЦ «Судьба» (гор. Москва), поисковое объединение «След «Пантеры» (гор. Псков) и многие другие поисковые формирования России, Белоруссии, Украины, Казахстана.
В этот период активисты поискового движения получили доступ к документам Центральному Архиву Министерства Обороны Российской Федерации. Они начали изучать малоизвестные страницы нашего военного прошлого, устанавливать судьбы пропавших без вести воинов. Исследовательская работа с документами стала важной составляющей самого понятия «поисковая работа». Архивные исследования и полевые экспедиции стали, нако¬нец, восприниматься как две стороны одного процесса.
В августе 1991 года Всесоюзный координационный совет получил новое название - Ассоциация поисковых объединений «Народный союз по охране памяти о павших защитниках Отечества» (АсПО), став юридическим лицом. Председателем Координационного совета был избран ветеран войны, журналист и ветеран поиска Юлий Михайлович Иконников. В состав Координационного совета вошли: В.П. Демидов, Ю.А. Смирнов и Е.И. Иванова (гор. Москва), С.Н. Флюгов (гор. Новгород), В.В. Сысоев (гор. Калуга), М.В. Черепанов (гор. Казань), В.К. Щербанов (гор. Ростов-на-Дону), В.А. Кычев (гор. Архангельск), О.В. Неверов (гор. Курск).
Но 1991 году произошел развал Советского Союза, который нанес существенный удар и по государству, и всему обществу. Перестали существовать множество общественных организаций, такие как ВЛКСМ, Всесоюзная пионерская организация и т.п.. Изменения в стране политической ситуации сказалось и на структуре АсПО«Народный союз по охране памяти о павших защитниках Отечества». Часть поисковых отрядов осталась в Ассоциации, другая часть вышла из ее, образовав свои республиканские объединения. Некоторые вообще предпочли независи-мость, и перешли под крыло различных общественных фондов. Но все же Ассоциация поисковых объединений продолжила жить и работать.
Важным подтверждением государственного признания поис¬кового движения в России стал принятый 14 января 1993 г. Закон РФ «Об увековечении памяти погибших защитников Отечества», который регламентирует проведение поисковых работ, осуществляемых общественными организациями. На основании данного закона и на местном уровне стали приниматься нормативные акты, конкретизирующие указанные задачи с учетом региональных условий. Поисковое движение продолжает свое развитие в таких субъектах федерации, как, например, Ленинградская, Новгородская, Волгоградская, Ростовская, Тверская области, Краснодарский край и других областях.
На сегодняшний день поисковое движение России охватывает около пятидесяти субъектов РФ, в которых имеются свои областные и краевые объединения, включающие, в свою очередь, десятки отрядов и поисковых групп районного и городского уровня, работающие в тесном контакте с Советами ветеранов Великой Отечественной войны и краеведческими музеями страны.
В октябре 1993 г. на Всероссийской конференции поисковых отрядов и объединений, проходившей в гор. Калуге, Историко-архивному поисковому центру «Судьба» было поручено создание и ведение компьютерной базы данных, в которую должна поступать и обрабатываться для выяснения дальнейших судеб информация об именах павших защитников Отечества, установленных по солдатским медальонам, документам, номерам боевых наград и номерам двигателей боевых машин в ходе поисковых работ на тер-ритории России, Белоруссии и Украины. Такая база данных была создана и продолжает постоянно пополняться. По состоянию на 1 июля 2006 г. в ней содержались сведения о 6 557-ти опознанных советских воинах.
Важным направлением в деятельности центра «Судьба» была разработка основных методов проведения поисковых работ. В 1997 г. было подготовлено и выпущено «Руководство по поиско¬вым и эксгумационным работам». Указанное издание было разослано всем поисковым объединениям, а также во все военные комиссариаты страны, на территории которых в годы Великой Отечественной войны велись боевые действия. Такая форма руководства позволяет также обеспечить оптимальную организацию учета, обработки и использования информации, получаемой в ходе поисковой деятельности. В результате накопления и уточнения информации, центру «Судьба» удалось произвести полный переучет сведений о погибших и пропавших без вести воинах в документах Центрального Архива Министерства Обороны Российской Федерации.
Общественная молодежная организация «Объединение «Отечество» Республики Татарстан проделала огромную работу по сбору и систематизации данных поисковых отрядов страны. Результатом этого стало издание трехтомника «Имена из солдатских медальонов», куда включены имена 10 510 военнослужащих, а более пятнадцати тысяч – представлены в электронном виде на сайте МИПЦ «Отечество». С 1989 года, начала проведения массовой работы по розыску и захоронению непогребенных воинов Красной Армии, поисковиками найдены и захоронены с почестями более 200 тысяч останков воинов, установлены более 15 000 имен.
Министерство обороны Российской Федерации так же способствует деятельности по увековечению памяти защитников Отечества, был создан обобщенный электронный банк данных ОБД «Мемориал» и сформирован поисковый батальон Министерства обороны.
Таким образом, данные поисковых формирований могут вы¬ступать в качестве исторических источников, позволяя не только идентифицировать павших воинов, устанавливать их фронтовые судьбы, но также уточнять характер и подробности отдельных военных событий.
Также поисковое движение наряду с мероприятиями по восстановлению исторической правды и устранению «белых пятен», решает важнейшую задачу, такую как воспитание молодежи духе патриотизма и любви к Родине.
Возникнув и развиваясь, как общенародная инициатива, поисковое движение стало одной из важных составляющих нравственного оздоровления современного общества, а это указывает на необходимость глубокого научного осмысления данного общественно-патриотического феномена.

Можно с уверенностью сказать, что процесс увековечивания памяти погибших не прекращался с того момента, когда прозвучал последний выстрел. Рассмотрим краткие выдержки из доклада от 7 октября 1945 года «О результатах проверки состояния военных кладбищ». Докладчик повествует о том, что в 1945 году проверено 55 городов и 48 районных центров. «Наиболее культурно и даже величественно сооружаются памятники и монументы на воинских кладбищах на территории освобождённой Европы. Кладбища оборудуются силами фронтов и армий. Но к великому сожалению и стыду так было не везде». Хочется высказать слова благодарности докладчику, который честно написал в 1945 году – «…кладбища и могилы Советских воинов находятся в недопустимом положении, недостойном Советской морали и политики…». Обширный доклад содержал такие нужные предложения об обязательном учете всех захоронений, даже одиночных, о восстановлении и увековечении имен павших. Но были ли воплощены в жизнь эти предложения? История поисковых отрядов подсказывает нам ответ – нет…

Сразу после Великой Отечественной войны было не до благоустройства солдатских могил, люди думали о том, как выжить. Конечно, местные жители, выходящие в поля и леса становились свидетелями ужасающих образов прошедшей войны, и они были вынуждены хотя бы стаскать разлагающиеся останки в одну яму, чтобы не допустить распространения болезней и прочего. Но заниматься этим вопросом всё-таки пришлось и местным властям.

18 февраля 1946 года Совет Народных Комиссаров СССР принял постановление № 405-1650 «О взятии на учет воинских захоронений, о благоустройстве и сохранении братских могил и захоронений бойцов и командиров Красной Армии, партизан и партизанок Великой Отечественной войны».

В постановлении военным отделам комитетов партии, местным Советам предписывалось до 1 июня 1946 года взять на учет все имеющиеся на подведомственной территории воинские захоронения и до 1 августа 1947 года принять меры по их благоустройству.

Основные затраты – финансовые, людские – ложились на плечи местных советов. Тяжелее всех приходилось на территориях, разоренных войной, там, где долгое время шли ожесточенные бои и, как следствие, были тысячи захоронений. К примеру, в 1946 году на территория Псковской и Великолукской областей после окончания войны осталось 175 воинских кладбищ, 5417 братских могил и 11558 индивидуальных воинских могил.

К сожалению, из-за поверхностной оценки масштаба работ, состояния воинских захоронений, их количества были определены нереально малые сроки работ по благоустройству захоронений. К тому же эти работы были довольно слабо подкреплены и материально, и организационно. Поэтому результат работ по благоустройству был предсказуемым. На местах под благоустройством понималось не только приведение захоронений в более-менее достойный вид, но, к сожалению, и перезахоронение из существующих могил в новые, т. е. укрупнение могил. Укрупнение «всего и вся» (областей, районов, совхозов, промышленных предприятий и пр.) не прошло мимо и воинских захоронений.

При укрупнении, естественно, мелкие составляющие ликвидируются, а следы от них и вовсе исчезают. Уровень работ по перезахоронению погибших был крайне низким. Дело в том, что ко времени выхода постановления № 405-1650 прошло слишком мало времени с момента первоначальных захоронений – любой здравомыслящий человек понимает, что через 2-3 года перезахоранивать просто невозможно по санитарно-гигиеническим нормам, да и по этическим тоже. Исполнители постановления на местах это тоже понимали.

В результате захоронения частично остались по-прежнему безымянными, многие были просто срыты, запаханы, разрушены или перенесены не полностью. Но в отчетах эти захоронения числились «перенесенными». На самом же деле на новое (укрупненное) захоронение просто переносились фамилии (но не останки). Правда, некоторые захоронения все же были перенесены. Вопрос: какие и до какой степени?

Теперь очень трудно определить, как на самом деле поступили с тем или иным захоронением. Необходимой документации – старых книг учета захоронений, актов сдачи захоронений военными похоронными командами, новых документов со сведениями о переносах могил, перезахоронениях, схемами захоронений – нет нигде. Или её не было, как чаще всего бывает в отечественной практике, либо она была просто уничтожена за ненадобностью или утрачена.

Каждый новый начальник, как правило, считает, что весь исторический процесс начинается с него, поэтому все документы предшественников зачастую просто шли на помойку. В большинстве случаев на местах сохранились документы о воинских захоронениях только начиная с 1970-х годов.

Среди разрушенных, запаханных, заброшенных в тот период захоронений были, и это очевидно, плановые захоронения, сведения о которых все-таки кое-где могут быть (до сих пор) или в местных органах власти, или в военкоматах, или в архивных документах воинских частей.

В начале 1950-х гг . произошел всплеск героико-патриотической тематики - во многом благодаря появившимся на телевидении популярным передачам, где ведущим был известный писать С.С. Смирнов. Фронтовик, чья память не давала ему спокойно спать, зная, что тысячи его друзей и однополчан лежат по полям и болотам незахороненными и всеми забытыми. Он одним из первых начал исследовать и освещать тему розыска и установления имен безвестных героев: «Тема Брестской крепости как-то сразу захватила меня. В ней ощущалось присутствие большой и еще не раскрытой тайны, открывалось огромное поле для изысканий». Найденные документы героических защитников Брестской крепости, десятки встреч живыми участниками обороны, исследовательская работа - все это позволило воссоздать боевую летопись, а сотням неизвестных павших героев вернуть имена. Этот патриотический подъем всколыхнул всю страну. Появились сотни последователей С.С. Смирнова. Во многих областях начали разыскивать и изучать свои «Брестские крепости».

Тогда же в начале пятидесятых из первых публикаций и выступлений С.С. Смирнова страна начинает узнавать новые имена, мужчин и женщин, парней и девушек, которые, так же как и он, ведут поиски, устанавливают имена погибших, сообщает ему новые данные, дают темы для его исследований. Кстати, тогда же, может быть впервые и на всю страну, были названы имена Николая Орлова из Мясного Бора , Владимира Биршерта из Керчи и других энтузиастов-следопытов. Из очерка «Комендант Долины смерти» автором, которого является С.С.Смирнов, Н.И.Орлова можно считать одним из первых, неформальным поисковиком бывшего Советского Союза, поскольку известной информации о других энтузиастах-исследователях сороковых годов мы не имеем. Молодым парнем, путевым обходчиком, Орлову ежедневно приходилось сталкиваться с незахороненными останками в лесу вдоль железнодорожного полотна. Позже к этому делу подключился и брат Александр и сын Валерий. Из воспоминаний брата Николая Ивановича: «…в 1946 году Николай пошел в лес за грибами. Идет по лесу и видит – шинель чёрную, гнилую, оказалось солдат лежит. При нем был медальон. Родом солдат был из Одесской области. Николай написал семье погибшего, у того были живы мать с братом. Ответное письмо Николаю было всё в капельках, размазано. Видимо слезы у матери солдата рекой лились на письмо».

Это еще раз подтверждает предположение, что поисковое движение рождалось как стихийное движение одиночек ,- людей, взваливших на себя боль миллионов не захороненных и неизвестных солдат Великой войны. В этом несомненная сила этого движения, поскольку оно рождалось и продолжается инициативой личностей, которым не нужны приказы и распоряжения. Они сами приобщались к делу поиска в разное время и с разной мотивировкой, но если они вели или ведут эту работу, то ведут осознано и преданно, без оглядки на смену идеологий и конъюнктурных веяний.

Но именно в этом была и слабость начального этапа работы "красных следопытов" - они делали Дело, не задумываясь о популизме и своей известности, поэтому мы и не знаем большинства их фамилий.

Сергей Сергеевич Смирнов не только поднял поисково-исследовательскую работу на новый качественный уровень. Он не только, несомненно, первым, в захватывающем научно-популярном стиле пропагандировал эту сложную, многоплановую работу.

Но главная заслуга журналиста, исследователя и поисковика Смирнова С.С. состояла, пожалуй, в том, что именно он привлек внимание миллионов людей к теме забытых солдат , показал важность и необходимость такой работы и стал родоначальником теперь уже действительно массового (всесоюзного) поискового движения.

Летом 1965 года в городе Брест состоялся первый слет красных следопытов (так назывались поисковики-энтузиасты) Советского Союза. И хотя он не организовал разрозненных энтузиастов, не определил единые цели и задачи, не нашел наиболее эффективные формы поисковой работы, но, тем не менее, он впервые показал, что в поисковом движении уже участвуют не единицы, а тысячи взрослых и молодых людей.

С этого же времени к поиску приобщаются люди, многие из которых позже станут создателями крупных областных поисковых организаций или Всесоюзных экспедиций: Александр Николаевич Краснов (г. Калуга), Сергей Михайлович Щербак (г. Керчь), Эдуард Иванович Григорьев (г. Старый Оскол), Александра Васильевна Ткаченко (г. Ростов-на-Дону), Вячеслав Иванович Спиридонов (г. Волгоград), Ксения Тихоновна Зоркина (г. Воронеж), Вячеслав Дмитриевич Митягин (г. Москва), Леся Александровна Козик (г. Львов), Юлий Михайлович Иконников (г. Москва), Николай Андреевич Кручинкин (Республика Мордовия) и другие...

До 1988 года поисковая работа на территории как Новгородская области, так и бывшего СССР проводилась не связанными друг с другом группами энтузиастов, а своими силами и средствами. Редкие спонсорские взносы, а чаще личные средства участников позволяли проводить экспедиции небольшого масштаба, и как правило, без всякого официального разрешения, на свой страх и риск. Долгое время органы власти разрешали проводить захоронения лишь тех, у кого был найден и прочитан смертный медальон. Складывалось нелепая ситуация: к примеру, подняты останки 100 солдат, но медальоны имелись только у двоих-троих, захоронению подлежали только эти двое-трое человек. Остальные для военкомата словно не существовали, учитывать их никто не собирался.

Попытался сплотить разрозненные полупартизанские отряды поисковиков бывший фронтовик, журналист – Юлий Михайлович Иконников и ему это удалось. После войны прошло 20 лет, он отправляется в поездку по боевому пути родной дивизии. И убеждается, что фронтовая память не стареет. Более того, к ней все настойчивее тянется школьная и студенческая молодежь. Сколько судеб пропавших без вести еще не раскрыто! Останки скольких героев, забытых нами, еще лежат незахороненными на полях былых сражений! Самыми первыми его друзьями стали школьники. Под влиянием рассказов Иконникова о подвигах воинов 32-й гвардейской дивизии заработал в московской спецшколе № 41 военно-патриотический поисковый клуб «Таманец». Он часто бывал и в других учебных заведениях, а в школе № 54 преподавал труд и одновременно руководил кружком красных следопытов . Так появлялись детские поисковые объединения «Красных следопытов»: сотни ребят по всему Советскому Союзу переписывались с ветеранами, записывали и хранили их воспоминания – это было ещё одной разновидностью поискового движения в СССР.

Наблюдая, с каким интересом ребята изучают архивные документы, с какой тщательностью готовятся к походам по местам боевой славы, Юлий Михайлович пришел к выводу: проблемы упорядочения поискового движения надо решать, не откладывая, и с помощью комсомола...

Основная работа по созданию Всесоюзной поисковой организации выпала, естественно, на долю его, Юлия Иконникова, и еще на долю заместителя заведующего оборонно-спортивным отделом ЦК ВЛКСМ Виктора Кривопускова. Можно представить себе, чего стоила им победа при уже господствовавших тогда в стране горбачевских перестроенных «демновациях». Во всю ширь наступала смутная пора. И, тем не менее, по инициативе Иконникова и Кривопускова принимались правительственные постановления о работе по увековечению памяти павших защитников Отечества, о создании Всесоюзной Книги Памяти. Велась разработка соответствующего закона.

И вот весной, 15 марта 1988 года в Калуге собрались руководители более ста поисковых отрядов из многих регионов Советского Союза. На этом сборе, проведенном на средства комсомола, и решили создать Всесоюзный координационный совет поисковых отрядов при ЦК ВЛКСМ , председателем которого единодушно избрали Юлия Михайловича Иконникова . И уже через несколько месяцев была организована первая крупная сводная экспедиция. Поэтому 1988 год принято считать началом официального поискового движения. В следующем, 1989 году традиционное открытие очередной Всесоюзной «Вахты Памяти» было перенесено со столичных стадионов в Мясной Бор - место жесточайших боев под Новгородом. Более 2000 искателей участвовали в этой экспедиции. Останки 4000 павших воинов с почестями были преданы земле.

Также по инициативе Министерства обороны СССР, Всесоюзного совета ветеранов войны и труда, ЦК ВЛКСМ, Государственного комитета СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли и Советского фонда мира 17 января 1989 г. было принято постановление ЦК КПСС «О Всесоюзной Книге Памяти» , которое стало важным шагом в увековечении памяти павших советских воинов. В республиканские, краевые и областные Книги Памяти в течение в 1989-1995 гг. планировалось заносить краткие сведения о погибших в боях за родину. Было также предложено на базе указанных книг издать единую Всесоюзную Книгу Памяти с опубликованием в ней обобщенных данных по стране.

Одним из конструктивных мероприятий командования Вооруженных Сил СССР, направленных на консолидацию усилий государственных и общественных организаций в работе по установлению судеб военнослужащих, розыску, учету и благоустройству воинских захоронений, явилось создание в конце 1989 г. нештатного Координационного центра Министерства обороны СССР по увековечению памяти защитников Родины. Центр выполнял такие функции, как осуществление контроля над состоянием и сохранностью могил и кладбищ военнослужащих, оказание научно-методической и практической помощи воинским частям, государственным учреждениям и общественным организациям в совершенствовании форм и методов их деятельности по увековечению памяти защитников Родины. Затем последовал Указ Президента СССР от 8 февраля 1991 г. «О дополнительных мерах по увековечению памяти советских граждан, погибших при защите Родины в предвоенные годы и в период Великой Отечественной войны, а также исполнявших интернациональный долг» . В нем отмечалось, что в стране проводится значительная работа по увековечению памяти советских граждан, погибших при защите родины, но общественность озабочена имеющимися фактами равнодушного отношения к памяти павших, небрежного содержания могил и памятников. Во исполнении Указа Президента СССР 15 марта 1991 г. было принято Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР № 892-1 «Об увековечении памяти погибших при выполнении конституционной обязанности по защите Отечества» , в котором четко расписывалось, кого можно считать погибшим при выполнении конституционной обязанности по защите Отечества граждан РСФСР.

Тем временем движение уверенно набирало силы. Иконников успевал бывать почти везде, где трудились крупные соединения поисковиков. Но грянули события 1991 года. Политические катаклизмы в некогда могучей державе привели к образованию независимых государств. Соответственно появились и самостоятельные поисковые формирования. Однако, к чести большинства поисковиков на постсоветском пространстве, они не поддались эпидемии размежевания, ибо понимали, что разделить их общее святое дело - значит пойти на кощунство. Пришлось ранее единую организацию перестроить по межгосударственному принципу. Создали Международную ассоциацию поисковых объединений «Народный союз по охране памяти о павших за­щитниках Отечества» (АсПО стран СНГ). Президентом ассоциации, конечно же, был избран Ю.М.Иконников. Таким образом, поисковые работы не прекратились и даже после развала СССР.

Долгожданный Закон Российской Федерации „Об увековечении памяти погибших при защите Отечества“ был принят Верховным Советом РФ 14 января 1993 г. (является самым главным документом для поискового движения до сих пор). В нем был определен порядок проведения поисковых работ, органы управления, финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества. С принятием данного Закона поисковая работа получила законодательную основу, признание и поддержку государства.

23 июля 1993 г. был подписан Указ Президента РФ № 1055 „О подготовке к празднованию памятных дат Великой Отечественной войны 1941-1945 годов“ , в его исполнение Правительство РФ 01.06.1994 г. приняло „Программу подготовки и проведения празднования 50-летия Победы и других памятных дат Великой Отечественной войны 1941-1945 годов“, в которой впервые на статью „Проведение Вахты Памяти, направленной на активизацию поисков погибших в годы Великой Отечественной войны, установление их имен и фамилий, приведение в порядок братских и индивидуальных могил, памятников и обелисков, открытие новых памятных мест, создание мемориальных зон“ было выделено на 1994-1995 гг. 298,8 млрд рублей, чему все поисковые объединения были очень рады.

Исключительно важное значение имеет принятый 26 мая 1995 г. Федеральный закон N98-ФЗ „О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений“ , в котором были определены основные направления и формы господдержки молодежных и детских объединений (в том числе подготовка кадров, предоставление льгот, привлечение к выполнению госзаказа, поддержка программ, выделение субсидий), гарантированы права объединений. На сегодняшний день этот закон является основным по финансированию работы молодежных поисковых объединений.

Новым этапом в поисковом движении стало принятие 16 февраля 2001 г. государственной программы „Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы“. В этой программе предусматривалось проведение поисковых работ в 2001-2005 гг. Конкретного финансирование по пунктам госпрограммы предусмотрено не было, но тем не менее на пять лет эта программа стала отправным документом для выделения средств на поисковую работу. В развитии госпрограммы Министерство образования разработало свою подпрограмму и мероприятия по ее реализации, в которых было запланировано проведение курсов повышения квалификации и учебно-методических сборов руководителей поисковых объединений, выпуск методической литературы, организация поисковой выставки и другое. Такие же программы были приняты в субъектах Федерации и в некоторых муниципальных образованиях. В 2005 г. была принята аналогичная программа на 2006-2010 гг.», в которой отмечалось, что к 2005 г. в стране в основе сложилась система патриотического воспитания. Программой предусматривается в течение всего периода «организация поисковых работ в местах боевых действий Великой Отечественной войны, выявление, реставрация и передача боевой техники времен войны в музеи РФ» и «создание специализированных студенческих строительных отрядов для проведения работ по благоустройству воинских захоронений и поисковых работ в местах боев Великой Отечественной войны». Исполнителями этих мероприятий являлись Рособразование, Роскультура, Минобороны России, органы исполнительной власти субъектов РФ.

22 января 2006 г. Президент РФ В. В. Путин подписал Указ № 37 «Вопросы увековечения памяти погибших при защите Отечества », в котором на Министерство обороны РФ были возложены полномочия по увековечению памяти погибших при защите Отечества и обязанности уполномоченного федерального органа исполнительной власти в этой сфере. Организация поиска останков безымянных защитников Отечества, работа по восстановлению их имен также была возложена на военное ведомство. Следует отметить, что Закон РФ «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» регламентирует поисковые работы, которые ведутся общественными организациями, уполномоченными органами власти и управления. На его основе появляются нормативные акты по увековечению памяти и проведению поисковых работ на местном уровне, в субъектах Федерации, в которых работа по поиску и увековечению павших получает свое дальнейшее развитие и конкретную разработку.

В том же 2006 г. стартовал интернет-проект Министерства обороны РФ - Объединенный Банк Данных «Мемориал», открывший широкий доступ к информации о погибших и пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны.

На сегодняшний день в ОБД введено 11,8 млн. цифровых копий документов о безвозвратных потерях периода Великой Отечественной войны из 35 980 архивных дел ЦА МО РФ, ЦВМА, РГВА, ГА РФ, региональных архивов Росархива и 31 590 паспортов воинских захоронений существующих мест воинских захоронений в Российской Федерации и за ее пределами. Годом позже, 1 апреля 2007 г., на основании Директивы Министра обороны РФ и указаний Штаба Тыла ВС РФ «О проведении поиска неучтенных воинских захоронений в районах боев Великой Отечественной войны» был сформирован 90 отдельный специальный поисковый батальон (ОПБ) ЛенВО с дисклокацией в городе Мга Ленинградской области. С 2008 г. батальон работает децентрализовано, совместно с общественными поисковыми объединениями в Ленинградской и Калужской областях. Такое решение было принято руководством Министерства обороны в связи с проведением в Калужской области Международной «Вахты Памяти-2008».

25 марта 2010 г. в Государственной Думе ФС РФ прошел «круглый стол» на тему «О совершенствовании правового регулирования проведения поисковой и архивной работы в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны». В нем приняло участие большое число военно-мемориальных музеев, поисковых отрядов, общественных организаций, различных министерств и ведомств. Выступления делегатов и их предложения, показали, что внесения поправок в действующее законодательство, прежде всего в Федеральный закон «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», будет явно недостаточно для развития поискового движения России. Нужен отдельный профильный закон о поисковой деятельности. Участники мероприятия обсудили проблемы поискового движения, в том числе подготовку проекта Федерального закона «О поисковых организациях и поисковой работе в РФ, проводимой в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества». После выступления организаторов и делегатов на съезде был принят итоговый документ, отражающий позицию участников мероприятия.

В апреле 2013 г. Создаётся Общероссийское Общественное движение «Поисковое Движение России», учредителями становятся члены клуба «Память-Поиск» Ростовской области, который основан ещё в 1983 году. Основной целью Движения является объединение и оптимизация работы поисковых отрядов России, направленной на установлении имен и сохранения памяти павших защитников Отечества.

О высокой значимости патриотического воспитания и поддержке поисковой работы неоднократно отмечалось в выступлениях Президента Российской Федерации В.В. Путина на встречах с представителями широкого круга общественности, патриотических и поисковых организаций, ветеранов и молодежи. Одна из таких встреч состоялась в г. Волгоград в феврале 2013 года, посвящённая «70-летию Победы в битве под Сталинградом».

На сегодняшний день региональные отделения Поискового Движения России открыты в 71 субъекте Российской Федерации и насчитывают в своих рядах более 40 000 человек, средний возраст в поисковом отряде 35-40 лет.

С 14 марта 2014 г. Ответственным секретарём и руководителем Поискового Движения России является Цунаева Елена Моисеевна . В этом же году был разработан «Свод морально-этических правил участников Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших защитников Отечества «Поисковое движение России».