Безопасный город - многофункциональный комплекс обеспечения безопасности и интеллектуального контроля за городской инфраструктурой, разработанный нашим партнером, компанией «Стилсофт».

Система обеспечения безопасности современного города решает задачи на трех глобальных направлениях: обеспечения правопорядка, контроль выполнения правил дорожного движения, а также предупреждение и оповещение о чрезвычайных ситуациях. Вся информация стекается в ситуационный центр, диспетчеры которого принимают решения о дальнейших действиях, а также происходит обработка информации, и ее передача в службу экстренного реагирования. Каждое направление решает свой спектр задач.

Обеспечение правопорядка

Первая задача: контроль транспортного потока . Для ее решения применяется программно-аппаратный комплекс «Синергет Автопоток» , использование которого позволяет осуществлять распознание и регистрацию госномеров автомобилей на въездах и выездах и города, а также основных городских магистралях и перекрестках. Для этих целей, вдоль проезжей части устанавливаются камеры, все номера транспортных средств проехавших мимо точек видеонаблюдения распознаются системой и заносятся в общую базу данных с указанием времени и места проезда. Параллельно с этим происходит сравнение номеров с базой данных автомобилей находящихся в розыске. Если система обнаруживает совпадение, то незамедлительно передает данную информацию в ситуационный центр. Система также позволяет определить место расположения транспортных средств находящихся в розыске по мере движения мимо точек наблюдения, что позволяет принять меры для оперативного задержания нарушителей.

Обеспечение профилактики правонарушений предполагает установку камер обзорного видеонаблюдения в местах массового скопления людей, которые с помощью интеллектуальных детекторов движения позволяют анализировать обстановку в городе. При обнаружении каких либо правонарушений или несанкционированных действий в ситуационный центр отправляется тревожное сообщение. В системе также есть модуль распознавания лиц , позволяющий решить задачу обнаружения людей находящихся в розыске. Технологии эффективны при размещения камер на рамочном металлодетекторе в кассах вокзалов, аэропортов, на эскалаторах и турникетах. С помощью алгоритма распознания один ко многим проводится сравнение с лицами преступников в различных базах данных со скоростью до 1 миллиона лиц в секунду. При обнаружении совпадения на мониторах ситуационного центра появляется карточка с информацией о правонарушителе. В системе создается общая база данных распознанных лиц. При первом появлении в поле зрения видеокамеры система присваивает человеку уникальный код, а при повторном распознавании система регистрирует проход через точку контроля. Таким образом, в случае необходимости можно определить местонахождение подозрительного человека при попадании его в зону видимости любой из камер системы, что незаменимо для оперативно-розыскной деятельности.

Следующая часть работы системы безопасный город - контроль выполнения правил дорожного движения. Для решения этой задачи используется программно-аппаратный комплекс «Синергет Автопатруль» , который позволяет автоматически контролировать соблюдение правил дорожного движения. Алгоритм работы комплекса может быть настроен для детекции практически любых нарушений правил дорожного движения. Для организации контроля выполнения правил дорожного движения на перекрестке требуется разместить несколько типов видеокамер: стационарные и поворотные камеры для распознавания номеров , обзорные для определения факта нарушения, а также необходимо разместить измерители скорости для каждой полосы движения. Для организации работы системы в ночное время используются инфракрасные прожекторы. Сбор и обработка информации осуществляется универсальным уличным контроллером STS-504 . Для эффективного отслеживания движущихся объектов на перекрестке необходима установка, как минимум двух поворотных видеокамер. Для регистрации правонарушения «запрещенный поворот» используется принцип экстраполяции координат. То есть система рассчитывает траекторию и скорость движения автомобиля, чтобы определить его местонахождение в будущем и дает команду поворотной видеокамере навестись и сфокусироваться на участке дороги, где будет находиться автомобиль. При попадании госномера в кадр происходит его распознавания и фоторегистрация нарушения. По тому же принципу происходит распознание нарушения «пересечения двойной сплошной». Система рассчитывает траекторию и скорость движения автомобиля, чтобы определить его местонахождение в будущем и дает команду поворотной видеокамере навестись и сфокусироваться на участке дороги, где будет находиться автомобиль. А при попадании госномера в кадр происходит его распознавание и фоторегистрация нарушения. Для регистрации нарушения правил дорожного движения «проезд на красный сигнал светофора» видеокамера фиксируют сигнал светофора и часть улицы в момент нарушения. Система рассчитывает траекторию предполагаемого нарушения и дает команду поворотной видеокамере навестись, сфокусироваться на участке дороги, где будет находиться автомобиль. При попадании госномеров в кадр происходит его распознавание фоторегистрации нарушения. При регистрации правил дорожного движения на «запрещенный разворот» система рассчитывает траекторию и скорость движения автомобиля, чтобы определить его местонахождение в будущем и дает команду поворотной видеокамере навестись и сфокусироваться на участке дороги, где будет находиться автомобиль. При попадании госномеров в кадр происходит его распознавания и фоторегистрация нарушения. Для регистрации таких нарушений правил дорожного движения как «запрещённая стоянка» используются поворотные видеокамеры, которые патрулируют заданную территорию. При попадании в кадр государственного номера автомобиля происходит его распознавание и занесение в базу данных. При повторном попадании данного госномера в течение 5 минут формируется квитанция о нарушении правил парковки. Для контроля нарушений правил дорожного движения на пешеходном переходе используется поворотная и стационарная видеокамера, если водитель не уступил дорогу пешеходу на пешеходном переходе система дает команду поворотной видеокамере навестись и сфокусироваться на участке дороги, где будет находиться автомобиль. При попадании государственного номера в кадр происходит его распознавание и фото видеорегистрация нарушения. Для регистрации «нарушение скоростного режима» применяется радар «Рапира-1». Если радар зафиксировал превышение скорости система рассчитывает траекторию предполагаемого нарушения и дает команду поворотной видеокамере навестись и сфокусироваться на участке дороги, где будет находиться автомобиль. Номер распознается и происходит регистрация нарушения. После регистрации нарушений информация обрабатывается и по различным каналам связи немедленно поступает на удаленный пост мониторинга в виде квитанции с фотографией, с указанием даты, времени, места, госномера и типа нарушений правил дорожного движения. Наличие этих данных дает возможность сотрудникам ГИБДД максимально оперативно найти нарушителя.

Одна из важнейших функций системы - предупреждение и оповещение населения о чрезвычайных ситуациях , которые позволяет решать такие задачи, как раннее оповещение о пожаре. Пожарная сигнализация социально значимых объектов подключается к единой системе оповещения и мониторинга, построенного на базе программного обеспечения «Синергет Ситуационный Центр» . Система раннего оповещения о пожаре позволяет значительно сократить время выезда пожарного расчета к месту возгорания, а значит сократить возможный ущерб от огня. Также в рамках системы решается задача контроля утечки природного газа. На объектах мониторинга устанавливаются датчики, а также система оповещения в местах массового скопления людей. При срабатывании системы оповещения информация передается в ситуационный центр, где происходит ее обработка и передача в службу экстренного реагирования, что позволяет предпринять все необходимые меры по эвакуации людей и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Также в рамках системы происходит мониторинг потенциально опасных производств, которые необходимы для организации быстрого реагирования на утечку опасных веществ. В случае срабатывания системы оповещения о выбросе вредных веществ , вся информация об объекте и происшествии немедленно поступают ситуационный центр вместе с метеоданными о направлении и скорости движения воздушного потока для определения зоны заражения, а также скорости и направлении распространения химически опасных веществ.

Для оповещения населения компания «ВидеоИнспектор» предлагает системы аудиотрансляции на базе уличных громкоговорителей осуществляющих, как проигрывание записанных сообщений, так и адресную трансляцию диктором в конкретную географическую точку, что позволяет эффективно организовать оповещение и эвакуацию.

Разработанную МЧС России концепцию построения и развития комплекса «Безопасный город».

По замыслу авторов концепции, целью реализации программы является повышение уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания. Происходить это должно за счёт улучшения координации деятельности сил и ответственных служб.

Концепция «Безопасный город» предусматривает снижение количества преступлений, снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защиты населения и территорий от угроз природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, информационную безопасность и др.

В перечень основных результатов реализации концепции, помимо возможностей моделирования различных сценариев возникновения потенциальных угроз и принятия мер по устранению таких угроз и пр., входит и такой, далекий от безопасности пункт, как «улучшение имиджа органов исполнительной власти».

Концепцию предполагается реализовывать на всех уровнях управления – федеральном, региональном и муниципальном.

На федеральном уровне главным координатором по вопросам внедрения и развития комплекса «Безопасный город» в субъектах Российской Федерации, а также главным распорядителем бюджетных средств является МЧС. В исполнении мероприятий принимают участие 22 ведомства, в том числе ФСБ, Минэкономразвития, Минфин, Минкомсвязь, МВД, ФСО, Минздрав, Минобрнауки и т.п.

Напомним, что в России уже внедряются системы экстренного реагирования 112, реагирования при автоавариях «ЭРА ГЛОНАСС», системы городского фото- и видеонаблюдения и другие госпрограммы безопасности. Все они, согласно концепции, должны быть интегрированы и использованы максимально эффективно. «Безопасный город» призван объединить существующие системы обеспечения безопасности.

Инструментом финансирования мероприятий по построению и развитию комплекса»Безопасный город» является федеральная целевая программа.

Отсутствие целостной картины и взаимодействия дискредитирует имеющиеся системы безопасности, говорил ранее вице-премьер Дмитрий Рогозин. «Российской Федерацией и ее субъектами вкладываются очень серьезные ресурсы в создание различных информационных систем безопасности. Их много этих систем, как грибов в лесу, но целостной картины мы не видим. Отсутствие взаимодействия всех этих систем, по сути дела, дискредитирует весь этот проект. И не решает проблему предотвращения угроз природного и техногенного характера».

Согласно распоряжению правительства России, отныне органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендуется руководствоваться положениями концепции при решении задач в сфере обеспечения безопасности.

Система экстренного реагирования 112. Справка

В России номер 112 является единым номером вызова служб экстренного реагирования: пожарной охраны; реагирования в чрезвычайных ситуациях; полиции; скорой медицинской помощи; аварийной службы газовой сети; службы «Антитеррор». Номер 112 доступен бесплатно, его можно набрать без денег на счету и даже без SIM-карты в телефоне.

Основными целями создания системы-112 в Российской Федерации являются организация вызова экстренных оперативных служб по принципу «одного окна»; ускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах; гармонизация способа вызова экстренных оперативных служб в Российской Федерации с законодательством Европейского союза.

Система-112 предполагает получение от оператора связи сведений о местонахождении обратившегося лица, обеспечение дистанционной психологической поддержки лицу; автоматическое восстановление соединения в случае внезапного его прерывания; ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, возможность приема вызовов (сообщений о происшествиях) на иностранных языках.

Летом глава МЧС России Владимир Пучков заявлял, что к концу года система-112 заработает во всех городах России с численностью населения более 100 тысяч жителей.

Безопасный город – место, в котором мы живем

Решение для «Безопасного города» должно быть надежным и интеллектуальным, заботиться не только о безопасности, но и комфортной жизни граждан, должно быть эффективным, расти и развиваться вместе с городом.

Наш опыт позволяет создавать надежные системы безопасности для городской инфраструктуры, способные быстро реагировать на тревожные события, тем самым снизить уровень преступности: угоны автомобилей, ограбления, разбойные нападения, кражу имущества, вандализм.

Возможность подключения датчиков к системе безопасности и мониторинг в реальном времени, способны предотвращать аварийные ситуации по водо- и теплоснабжению, отслеживать состояние инженерных сетей и решать большой спектр задач на объектах ЖКХ. Система позволяет следить за дорожной и экологической обстановкой в городе и способна эффективно контролировать все жизненно важные объекты городской инфраструктуры.

Базовые потребности городских и муниципальных органов власти

• Видеоконтроль за состоянием общественного порядка в местах массового скопления людей, на транспортных узлах с задачей выделения и сопровождения отдельных людей, документирования событий
• Видеоконтроль и видеоохрана культурных и архитектурных центров с целью выявления, документирования актов вандализма
• Возможность экстренной связи граждан со специальными службами
• Контроль загруженности транспортом автодорог города
• Автоматический розыск автотранспорта
• Автоматизированный контроль за нарушением ПДД
• Контроль за состоянием улиц, с целью организации их уборки, определение фактов и мест аварий магистральных инженерных коммуникаций, оперативный контроль за тушением пожаров

Защита объектов городской инфраструктуры

При выборе решения в области безопасности для своего города приоритет отдается защите городской инфраструктуры и людей, которые в нем живут. Сегодня город - олицетворение современной жизни, бурный ритм которой требует от человека больших эмоциональных и физических затрат, и создание комфортных и удобных условий для проживания очень важная задача. И нам важно сделать жизнь в городе комфортной, удобной и безопасной.

Эти требования не возможно не учитывать. Поэтому решение для «Безопасного города» должно быть умным, заботиться не только о безопасности, но и комфортной жизни граждан, должно быть экономически эффективным, расти и развиваться вместе с городом.

Автоматизированная система "Безопасный Город" повышает эффективность работы всех городских служб по обеспечению безопасности населения:

• Обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности;
• Повышение эффективности действий оперативных служб: МВД, МЧС, ГИБДД и др., координация их действий;
• Пресечение антисоциального поведения и вандализма;
• Возможность оперативного получения информации с объектов города и доступа к видеоархивам;
• Усиление защищенности стратегически важных объектов города;
• Повышение скорости оповещения и предоставления актуальной информации населению об угрозе возникновения кризисных ситуаций.

Эффективное управление инцидентами

VideoNet позволяет организовать центры ситуационного мониторинга – мощные аппаратно-программные комплексы для контроля и наблюдения за охраняемыми объектами любого уровня сложности.

Вся информация от систем сводится в единый центр мониторинга и отображается на экранах рабочего места оператора. Управление всей системой, независимо от ее масштаба и используемого оборудования, осуществляет один или несколько человек. Оператор выполняет контроль ситуации и оперативное реагирование.

Для эффективного решения этих задач автоматизированная система «Безопасный Город» на базе цифровой системы VideoNet обеспечивает:

• Создание высокоинформативного ситуационного центра с возможностью получения видео/аудио информации, получения приоритета на управление камерами и устройствами, включенными в систему;
• Круглосуточное централизованное и территориальное наблюдение, регистрация и автоматический анализ видеоинформации от камер;
• Контроль въезда и выезда автотранспорта (идентификация транспортных средств по государственным регистрационным знакам);
• Автоматический контроль за нарушением ПДД;
• Прямую связь граждан с экстренными службами города через систему «Гражданин-Полиция».

Быстрый поиск информации играет ключевую роль

С ростом преступности и террористических угроз, видеонаблюдение становится незаменимым инструментом в выявлении и идентификации преступников. Работа по обработке огромного количества видео материалов, многих терабайт данных для поиска одного конкретного человека может стать сложной задачей. На данный момент задачи по идентификации и локализации местонахождения подозреваемых могут решаться при помощи интеллектуального поиска, который фильтрует и отсеивает огромное количество видеоданных на основе определенных заданных критериев и возвращает максимально быстро результат с полезными данными. Современные инструменты поиска позволяют специалистам службы безопасности в режиме реального времени, или максимально приближенном к нему, обработать данные с сотен и даже тысяч камер за считанные минуты для поиска, например, подозреваемого, пропавшего человека или предмета. Если же говорить о разборе обстоятельств ранее случившихся инцидентов – то инструменты поиска в архиве значительно снижают время разбора ситуации, и что немаловажно, сокращают количество персонала, требуемого для решения такой задачи.

Основным предназначением среды является:

• поиск информации в базе метаданных по настраиваемым параметрам;
• одновременный анализ событий по нескольким источникам;
• отображение результатов запроса в настраиваемых формах представления с обширным инструментарием воспроизведения и навигации;
• генерация отчетов различных видов и форм по любой из подсистем.

Алгоритмы быстрого поиска в архиве могут быть применены в самых различных областях: городское видеонаблюдение, обеспечение безопасности на транспорте, банковской сфере, логистике и производственных предприятиях. Для быстрого поиска информации в архиве в VideoNet создана среда Аналитики.

Возможности среды могут быть полезны в различных ситуациях, например:

• выявление объектов, превышающих разрешенную скорость или направление движения;
• проведение расследования обстоятельств перемещения объекта (угон автомобиля, проникновение, кража и т. п.);
• определение объектов по цвету;
• поиск подозрительных лиц;
• анализ подозрительных ситуаций, зафиксированных в течение некоторого периода времени;
• одновременный сбор информации о событии со всех доступных источников (например, звук разбитого стекла мог предшествовать зафиксированному движению и т. д.);
• оценка активности движения объектов, выявление основных потоков передвижения транспорта или покупателей.

Решение полностью независимо от функциональности или типа камер – все вычисления производятся на сервере. Поиск проводится по любому количеству камер в различных комбинациях, с использованием различных сценариев: по всему кадру, по выделенной области, по строго определенным параметрам.

Оператор может задать размеры, пропорции искомых объектов, их цвет, скорость, направления движения. В качестве дополнительных критериев поиска можно выбрать различные типы тревожных событий видео подсистемы, комбинировать их с фильтрами аудиоданных, сообщениями от других встроенных подсистем.

Наши объекты:

• Безопасный город «Рига» (Латвия)
• Безопасный город «Ростов-на-Дону»
• Безопасный город «Новокузнецк»
• Безопасный город «Набережные Челны»
• Безопасный город «Асбест»

Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» (АПК «Безопасный город») - совокупность комплексов средств автоматизации, объединенных для решения задач в сфере обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.

Перечень автоматизированных систем государственной информационной системы «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» и порядок их взаимодействия описан в постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2016 № 759.

Все компоненты АПК «Безопасный город» объединены Единой мультисервисной телекоммуникационной сетью, которая обеспечивает функционирование системы в целом и создает единое информационное пространство для всех пользователей.

26 мая 2017 года состоялось официальное открытие Единого центра АПК «Безопасный город» (5-й Предпортовый проезд, д. 4, корп. 3, литера А) - уникального не только для Санкт-Петербурга , но и для всей России. Основная цель
его создания - объединение в одном здании Центра обработки вызовов «112», Центра управления транспортом, подразделений Дежурной службы Аппарата Губернатора Санкт-Петербурга , представителей МЧС и силовых структур, а также Единого центра обработки данных.

К проведению Кубка конфедераций в 2017 году была создана автоматизированная система «Прогнозирование и поддержка принятия управленческих решений» (ПППУР) - платформа, интегрирующая автоматизированные системы, входящие в АПК «Безопасный город», позволяющая получать городскими дежурными службами и правоохранительными органами актуальную информацию о происшествиях.

АПК «Безопасный город» использует в полном объеме уже существующую инфраструктуру.

Городская система видеонаблюдения является ключевым элементом системы безопасности.

Системой видеонаблюдения охвачены все 18 районов города . Увеличилось количество источников видеоизображения в рамках сервисной модели с 17 726 в 2016 году до 19 238 в 2017 году. Также увеличилось количество терминалов экстренной связи «Гражданин-Полиция»: со 167 в 2016 году до 178 в 2017 году.

Количество источников видеоизображения сторонних систем, интегрированных с городской системой видеонаблюдения, возросло со 171 до 1 353 (аэропорт «Пулково» - 38, СПб ГКУ «МФЦ» - 228, ОАО «Пассажирский порт Санкт-Петербурга «Морской фасад» - 12, ГУП «Петербургский метрополитен» - 697, КВЦ «Экспофорум» - 93, стадион «Санкт-Петербург » - 252 и др.).

В рамках подготовки к проведению Кубка Конфедераций FIFA 2017 и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 размещен 1 151 источник видеоизображения, в том числе 311 источников видеоизображения с точками доступа Wi-Fi. Оснащены места, наиболее уязвимые в диверсионно-террористическом и криминогенном отношении (маршруты подхода к стадиону, въезды/выезды на территорию Крестовского острова, автобусные остановки, мосты и т.д.). Также на территории Крестовского острова размещено 72 устройства информирования и оповещения.

Одной из важнейших систем, передающей данные в ПППУР, является Комплексная система обеспечения мониторинга безопасности объектов социальной инфраструктуры. В эту систему интегрированы социальные объекты Санкт-Петербурга - школы, поликлиники, детские сады и т.п. В настоящее время в перечне объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга учтено 5 694 объектов, из них 2 915 объектов образования, 1 022 объекта здравоохранения, 385 объектов социальной защиты населения, 1 372 объекта иных учреждений (культура, спорт, молодежная политика, ИОГВ и т.д.).

В рамках развития системы ведется работа по созданию интерактивных схем объектов - цифровых моделей объектов (план архитектуры объекта), на которые нанесены элементы (датчики) Комплексной системы обеспечения безопасности. Основное назначение интерактивной схемы объекта - визуальное представление текущего состояния КСОБ объекта с целью мониторинга состояния защищенности объекта в графическом виде. За 2016 год разработаны и введены в эксплуатацию интерактивные схемы для 124 объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга . К 2020 году планируется обеспечить интерактивными схемами 100 % объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга .

Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (Система - 112) является ключевой системой АПК «Безопасный город», интегрированной с ПППУР.

В соответствии с пунктом 1 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.04.2017 № 191 «Об использовании единого номера «112» на территории Санкт-Петербурга в целях обеспечения
вызова экстренных оперативных служб пользователями услугами связи» началось использование единого номера «112» в сетях местной телефонной связи и сетях подвижной радиотелефонной связи на территории Санкт-Петербурга для доступа в Систему-112.

Автоматизированная система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе основного центра обработки вызовов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Санкт-Петербурга введена в постоянную эксплуатацию с 16.06.2017. Кроме того, обеспечено взаимодействие с Государственной автоматизированной информационной системой «ЭРА-ГЛОНАСС».

С начала 2017 года по единому номеру «112» поступило 1 812 407 вызовов (за 2016 год поступило 2 336 310 вызовов).

Центр обработки вызовов 004, действующий с 2005 года, работает с обращениями жителей по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, а также принимает вызовы об экстренных и нештатных ситуациях. Электронные карточки по принятым обращениям передаются в аварийные и дежурно-диспетчерские
службы по принадлежности, далее осуществляется проверка соблюдения сроков и исполнения принятых обращений с учетом информации, получаемой от городских служб и заявителей.

Всего с начала 2017 года зарегистрировано 725 389 обращений , поступивших по номеру телефона «004». В июне 2017 году был принят 9-ти миллионный звонок с начала работы Центра обработки вызовов 004.

Городская автоматизированная система «Фиксация нарушений правил дорожного движения и контроль оплаты штрафов» (ГАС ФН ПДД). Главная цель создания - профилактика административных правонарушений в области дорожного движения, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и уменьшение тяжести их последствий. Программа реализуется совместно с Управлением ГИБДД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В 2017 году ГАС ФН ПДД включает в себя 219 датчиков , из них - 169 стационарных датчиков и 50 передвижных комплексов, фиксирующих административные правонарушения следующих видов:

нарушение скоростного режима (ст. 12.9 КоАП РФ);

движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение правил дорожного движения (ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ);

проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика (ст. 12.12 КоАП РФ);
движение на грузовом автомобиле с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны по автомагистрали далее второй полосы, а равно учебная езда по автомагистрали (ст. 12.11 КоАП РФ);

выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (ст. 12.15 КоАП РФ).

С начала 2017 года вынесено 2 056 197 постановлений по делам об административных правонарушениях (в 2016 году - 3 010 744 постановления) на общую сумму 1 110 450 750 рублей (в 2016 году - 1 689 044 500 рублей).

В бюджет Санкт-Петербурга поступило 605 397 650 рублей (в 2016 - 887 065 800 рублей).

Благодаря функционированию ГАС ФН ПДД снижается количество очагов аварийности и повышается правовое сознание участников дорожного движения.

Актуальные адреса работы фоторадарных комплексов в Санкт-Петербурге публикуются в открытом доступе на сайте СПб ГКУ «Городской мониторинговый центр» в соответствующем разделе http://spb112.ru/catalogue/5/adress/

Санкт-Петербурга (РАСЦО) предназначена для своевременного оповещения населения Санкт-Петербурга об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Распоряжение на задействование РАСЦО отдается Губернатором Санкт-Петербурга . Порядок использования РАСЦО строго регламентирован и утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга .

Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Санкт-Петербурга (РАСЦО) создана в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.08.2012 № 798 «Об организации оповещения населения Санкт-Петербурга о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени».

Для проверки работоспособности системы дважды в месяц проводятся технические проверки оборудования. Кроме того, ежегодно проходит комплексная техническая проверка готовности РАСЦО. Во время проведения такой проверки на всей территории Санкт-Петербурга включаются электромеханические сирены, уличные громкоговорители, специализированные технические средства оповещения, также задействуются телеканалы, радиостанции и другие технические средства.

В рамках развития РАСЦО активно используются информационно-телекоммуникационные технологии и новые механизмы централизованного оповещения населения (телевидение, интернет, мультимедийные комплексы в общественном городском транспорте и т.д.). Использование всех имеющихся технических средств оповещения в комплексе позволяет оповещать население Санкт-Петербурга в полном объеме.

В 2016 году в рамках реализации технических условий РАСЦО застройщиками Санкт-Петербурга создано 64 КТС РАСЦО на объектах капитального строительства и реконструкции. Реализован механизм использования государственной информационной системы «Единая система информационных ресурсов» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для оповещения населения о чрезвычайных ситуациях. Данный механизм охватывает более 1 340 сайтов Санкт-Петербурга в единой системе информационных ресурсов.

В ближайшей перспективе планируется задействование для оповещения населения каналов эфирного цифрового телевидения, создание новых оконечных КТС РАСЦО для гарантированного и своевременного оповещения населения Санкт-Петербурга в местах его массового проживания, в том числе, на объектах капитального строительства и реконструкции, создание резервного пункта управления РАСЦО.

Достигнутые результаты по поддержанию в готовности и развитию РАСЦО позволяют эффективно осуществлять полномочия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по обеспечению своевременного оповещения населения о чрезвычайных ситуациях. По оценкам специалистов МЧС России РАСЦО по своим показателям является одной из лучших в Российской Федерации.

Более подробную информацию о функционировании РАСЦО Санкт-Петербурга можно узнать на сайте СПб ГКУ «Городской мониторинговый центр» в соответствующем разделе:

В целях повышения эффективности обеспечения безопасности граждан и защиты объектов жизнеобеспечения города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Государственную программу города Москвы "Безопасный город" на 2012-2018 годы (приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики Горбенко А.Н.

Мэр Москвы С.С. Собянин

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА МОСКВЫ "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" НА 2012-2018 ГОДЫ

Паспорт Государственной программы города Москвы "Безопасный город" на 2012-2018 годы

Наименование Государственной программы города Москвы

Государственная программа города Москвы "Безопасный город" на 2012-2018 годы

Цели Государственной программы города Москвы

Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города Москвы, в том числе: Снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защиты населения и территорий города Москвы от угроз природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; Повышение готовности органов исполнительной власти города Москвы по вопросам мобилизационной подготовки экономики; Минимизация нарушений миграционного законодательства

Конечные результаты Государственной программы с разбивкой по годам реализации Государственной программы города Москвы

Наименование конечного результата

Единицы измерения

1700000.01. Уровень доверия населения к органам исполнительной власти города Москвы в сфере обеспечения безопасности

процент от числа опрошенных

Задачи Государственной программы города Москвы

1. Предупреждение террористических акций и повышение в 2012-2013 годах до 60-65% доли объектов транспортной инфраструктуры, городского хозяйства, социальной сферы и спорта, уникальных, высотных и подземных сооружений, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных инженерно-техническими средствами безопасности и антитеррористической защищенности, и до 100% к 2018 году - строящихся и введенных в эксплуатацию. 2. Ежегодное снижение на 1-2% общего количества преступлений, в том числе на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан, тяжких и особо тяжких, на 2-3% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, экстремистской направленности, лицами, освободившимися из мест лишения свободы и состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях. 3. Уменьшение на 10-15% количества коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти города Москвы по сравнению с 2010 годом и уровня коррупционных проявлений, определяемого на основе опросов населения и представителей бизнеса. 4. Снижение на 2-3% количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных в местах массового досуга населения и в образовательной среде. 5. Сокращение ежегодно на 2-3% количества дорожно-транспортных происшествий, погибших в них, числа административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения по сравнению с 2010 годом. 6. Увеличение доли правонарушений, раскрытых с помощью камер видеонаблюдения (жилой сектор), с 4,5% в 2010 году до 30% в 2018 году. 7. Ежегодная минимизация ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах. 8. Совершенствование уровня мобилизационной подготовки экономики органов исполнительной власти города Москвы. 9. Снижение на 7-9% уровня незаконной миграции, формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан

Координатор Государственной программы города Москвы

Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы

Ответственные исполнители подпрограмм

Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, Управление делами Мэра и Правительства Москвы

Соисполнители подпрограмм

Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы, Департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент труда и занятости населения города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент строительства города Москвы, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Департамент культуры города Москвы, Департамент города Москвы по конкурентной политике, Департамент градостроительной политики города Москвы, Департамент городского имущества города Москвы, Департамент капитального ремонта города Москвы, Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Департамент торговли и услуг города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Департамент развития новых территорий города Москвы, Департамент культурного наследия города Москвы, Департамент финансов города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, Комитет ветеринарии города Москвы, Управление делами Мэра и Правительства Москвы, Государственная жилищная инспекция города Москвы, Государственная инспекция города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, Объединение административно-технических инспекций города Москвы, префектура Восточного административного округа города Москвы, префектура Западного административного округа города Москвы, префектура Зеленоградского административного округа города Москвы, префектура Северного административного округа города Москвы, префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы, префектура Северо-Западного административного округа города Москвы, префектура Центрального административного округа города Москвы, префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы, префектура Юго-Западного административного округа города Москвы, префектура Южного административного округа города Москвы, префектура Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы

Объем финансовых ресурсов по всем источникам с разбивкой по годам реализации Государственной программы города Москвы

Наименование Государственной программы

Источник финансирования

Расходы (тысяч рублей)

"Безопасный город" на 2012-2018 годы

бюджет города Москвы

средства федерального бюджета

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Этапы и сроки реализации Государственной программы города Москвы

Этап 1: 01.01.2012-31.12.2012 Этап 2: 01.01.2013-31.12.2013 Этап 3: 01.01.2014-31.12.2014 Этап 4: 01.01.2015-31.12.2015 Этап 5: 01.01.2016-31.12.2016 Этап 6: 01.01.2017-31.12.2017 Этап 7: 01.01.2018-31.12.2018

1. Характеристика текущего состояния в сфере безопасности и борьбы с преступностью с формулировкой основных проблем

Город Москва - столица, субъект и крупнейший город Российской Федерации, в котором проживает около 8% населения страны, является политическим, административным, промышленным, транспортным, финансовым, научным и культурным центром Российской Федерации. На территории столицы находятся органы законодательной, исполнительной и судебной власти Москвы и Российской Федерации, свыше 2500 промышленных предприятий, в том числе 17 радиационных, 40 химических, 6 биологически и эпидемиологически опасных объектов, пожароопасные объекты, около 3800 образовательных организаций, свыше 3000 учреждений культуры, большое количество финансово-кредитных организаций.

Обеспечение безопасности города Москвы не только как столицы и субъекта Российской Федерации, но и как крупнейшего города страны с более чем десятимиллионным населением является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности его жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, городского хозяйства, транспорта и связи, развития социальной и духовной сфер общества.

Накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности города Москвы неизбежно приводит к выводу о необходимости применения комплексного подхода при их выполнении.

С принятием Московской городской Думой Закона города Москвы от 19 марта 2008 г. N 14 "О единой системе профилактики правонарушений в городе Москве" в целом завершена работа по созданию системы профилактики правонарушений.

Сформирована и действует Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Правительства Москвы.

Положительный опыт работы города Москвы по формированию многоуровневой системы профилактики правонарушений был рассмотрен и одобрен 24 декабря 2008 г. на заседании Правительственной комиссии Российской Федерации по профилактике правонарушений.

Создана и функционирует Московская городская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разработаны основы правовой базы ее функционирования, совершенствуется научное обеспечение решения проблемных вопросов в области защиты населения и территории города Москвы от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

Совместная целенаправленная деятельность органов исполнительной власти города Москвы, ГУ МЧС России по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве, УФСБ России по г. Москве и Московской области, других правоохранительных органов, реализация мероприятий Комплексной городской целевой программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы позволили избежать обострения криминогенной обстановки, снизить количество чрезвычайных ситуаций.

В 2010 году по сравнению с 2005 годом количество убийств и покушений на убийство сократилось с 1331 до 582, или в 2,3 раза, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью с 1870 до 1377 (-26,4%), грабежей с 24160 до 15129 (-37,4%), разбойных нападений с 5715 до 2872 (в 1,2 раза), краж из квартир с 13985 до 9615 (-45,4%), хулиганств с 2956 до 1174 (в 2,5 раза), преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, с 3398 до 1145 (в 2,9 раза), в состоянии алкогольного опьянения - с 11366 до 4988 (в 2,3 раза), актов терроризма и покушений на терроризм с 12 до 5 (в 2,4 раза).

С 2005 по 2010 год уровень преступности в расчете на 100 тысяч населения уменьшился с 2277,0 до 1762,0, или на 22,7%.

Количество дорожно-транспортных происшествий за этот период сократилось с 14018 до 11756 (-16,1%), а число погибших в них уменьшилось на 30,9% (с 1103 до 762), раненых на 16,0% (с 16184 до 13592). Число погибших детей снизилось в 2,3 раза (с 28 до 12), раненых на 22,4% (с 1345 до 1043).

Количество пожаров на территории города Москвы с 2005 по 2010 год уменьшилось на 23,8% (с 10818 до 8246), а погибших в них людей на 48,4% (с 455 до 235 человек). Количество чрезвычайных ситуаций сократилось на 88% (с 93 до 11), число утонувших в результате происшествий на воде сократилось на 25,5% (со 192 до 143).

Вместе с тем в 2010 году уровень преступности на 100 тыс. населения в городе Москве остался более высоким, чем в среднем по Центральному федеральному округу (1762,0; ЦФО - 1619,8), а деятельность международных террористических организаций, иные негативные факторы криминогенного, техногенного и природного характера в настоящее время представляют реальные угрозы стабильному развитию города Москвы, повышению качества жизни населения.

К числу факторов, существенно влияющих на состояние и стабильное развитие города Москвы, необходимо отнести:

Наличие значительных миграционных потоков, которые могут способствовать обострению социально-политической ситуации в Московском регионе;

Нахождение в Московском регионе лиц, возможно причастных к деятельности зарубежных радикальных исламских организаций экстремистского толка;

Активизацию деятельности образовательных организаций, созданных "нетрадиционными исламскими" религиозными организациями, с позиций которых осуществляют свою деятельность, направленную на вербовку, исламистские экстремистские организации, что может способствовать реализации угроз конституционному строю Российской Федерации.

Эти факторы негативно воздействуют на психологический климат в городе, привлекательность города Москвы как центра деловой активности и туризма и приводят к ощутимым экономическим потерям.

Требуют усиления антитеррористической защищенности объекты транспорта и транспортной инфраструктуры, жизнеобеспечения города, особо опасные производства, места массового пребывания людей.

Кроме этого, продолжающийся рост количества проектируемых и строящихся на территории города Москвы уникальных, в том числе особо опасных и технически сложных объектов, а также активное освоение подземного пространства повышает уровень террористических угроз как на отдельных уникальных объектах, так и на территориально-высотных комплексах.

В силу ряда геополитических условий, в первую очередь статуса столицы, географического положения, относительно высокого уровня жизни в городе Москве осуществляется незаконный оборот наркотиков. По экспертным оценкам, в городе в 2010 году насчитывается более 150 тысяч наркозависимых лиц. Несмотря на некоторое уменьшение количества выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (в 2010 году - 10944, в 2009 году - 12799), необходимо принять дополнительные меры по выявлению и пресечению организованных групп и преступных сообществ, осуществляющих доставку и сбыт наркотиков. Наибольшую опасность представляет распространение наркотиков в образовательных организациях и организациях, осуществляющих деятельность в сфере досуга.

Опасным явлением для общества является вовлечение в противоправную деятельность несовершеннолетних, в дальнейшем пополняющих ряды преступников. Несмотря на снижение общего числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, в 2010 году в сравнении с 2009 годом отмечается рост их тяжести. В 2010 году подростками совершено 30 убийств и покушений на убийства, правоохранительными органами Российской Федерации выявлено 15 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 88 разбойных нападений, 200 грабежей и 112 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Почти каждое четвертое преступление в городе совершается лицами, ранее уже совершавшими преступления, что требует усиления внимания к надзору за поведением, социальной реабилитации москвичей, вернувшихся из мест отбывания наказания.

Необходимо повысить эффективность работы в сфере безопасности дорожного движения. Количество дорожно-транспортных происшествий в 2010 году (11756), раненых (13592) и погибших (762) в них остается значительным.

Необходимо осуществить системные меры по выполнению поставленных Президентом Российской Федерации задач по противодействию коррупции в органах государственной власти. В 2010 году в городе Москве зарегистрировано 1365 (-21,6% к 2009 году) преступлений, совершенных против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, в том числе 1049 (-25,9% к 2009 году) фактов взяточничества.

Особую обеспокоенность вызывает состояние пожарной безопасности в городе Москве и предупреждение чрезвычайных ситуаций.

На территории города Москвы расположено 117 потенциально опасных объектов, в том числе 17 радиационно опасных объектов, 40 химически опасных объектов, 6 биологически (эпидемиологически) опасных объектов, 54 взрывопожароопасных объекта, а также большое количество инженерных коммуникаций.

В 2010 году в городе Москве произошло 11 чрезвычайных ситуаций, более 8 тыс. пожаров, около 30 тыс. происшествий, на которых спасено более 2 тыс. человек.

По сравнению с 2009 годом в 2010 году отмечен рост числа пожаров в зданиях и помещениях здравоохранения и социального обслуживания населения на 70,6%, зданиях производственного назначения на 56,7%, складских зданиях на 7,3%, зданиях, сооружениях и помещениях организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере торговли и услуг, на 4,8%.

Возросло число пожаров по причинам неисправности производственного оборудования и нарушения технологического процесса производства в 2 раза, нарушения правил устройства и эксплуатации транспортных средств на 22,1%.

Следует отметить, что при наибольшем количестве пожаров в жилых помещениях и надворных постройках (66% от общего числа) все же произошло их снижение на 14,2%.

Однако, несмотря на общее снижение, количество пожаров в жилом секторе остается значительным.

Чаще всего пожары происходят по причине неосторожного обращения с огнем - 57% от их общего количества.

Остается проблемным вопросом безопасная и быстрая эвакуация жильцов из жилых помещений в случае пожара, в том числе с использованием средств для самостоятельного спасения, а также обеспечение жильцов средствами защиты органов дыхания и зрения.

Остро стоит вопрос восстановления и модернизации всех инженерных систем автоматической пожарной защиты.

В настоящее время более 20% установок автоматической пожарной защиты в жилых домах находятся в неисправном состоянии, в 17% жилых домов источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в неработоспособном состоянии, в 24% жилых домов шкафы пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода разукомплектованы, в 45% лечебно-профилактических учреждений отсутствуют, неисправны или требуют замены системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией.

Значительная часть зданий и помещений, занимаемых лечебными, образовательными и другими организациями, не отвечает современным требованиям пожарной безопасности. Зачастую на данных объектах эвакуационные выходы не удовлетворяют требованиям обеспечения безопасной и своевременной эвакуации людей, в них отсутствуют необходимые системы противопожарной защиты. Персонал не обеспечен достаточным количеством индивидуальных средств защиты органов дыхания. На объектах социальной сферы города Москвы отсутствуют устройства самоспасения, отвечающие требованиям безопасной эвакуации с верхних этажей людей с ограниченными физическими возможностями.

Анализ статистических данных обстановки на водоемах города Москвы показывает, что за последние годы наблюдается увеличение числа погибших на водных объектах.

Большая площадь водной системы города Москвы является дополнительным фактором, затрудняющим контроль за обстановкой на водоемах. На площади 2500 кв. км находятся река Москва, канал им. Москвы, Химкинское водохранилище, 140 малых рек и ручьев, 438 озер и прудов. При этом длина реки в черте города составляет 75 км, а длина береговой линии - 185 км. Общая площадь водоемов и рек на территории Москвы составляет 3,7 тыс. га.

В 2010 году на водных объектах города Москвы произошло 416 происшествий, в которых погибло 143 человека, что на 126,9% больше, чем в 2009 году. 98% случаев гибели людей на водоемах произошли в местах, запрещенных для купания.

В последние годы возникла опасная тенденция - уменьшение количества летних зон отдыха с купанием и количества мест зимнего отдыха при одновременном росте числа отдыхающих. Суммарная вместимость имеющихся зон отдыха с купанием не превышает 35 тысяч человек, а потребность вместимости зон отдыха составляет не менее 300 тыс. человек.

Дефицит зон отдыха, в первую очередь с возможностью купания, провоцирует людей использовать для плавания места, в которых не обеспечивается требуемый уровень безопасности.

В городе Москве подлежит укрытию в убежищах, противорадиационных укрытиях и станциях метро 10470,3 тыс. человек. Наличие защитных сооружений гражданской обороны позволяет обеспечить укрытие 56,6% трудоспособного населения и 36,9% остального.

В настоящее время в городе Москве в стадии незавершенного строительства находится 120 убежищ на 117 тыс. 825 человек, в том числе:

85 убежищ на 65,3 тыс. человек, строительство которых заморожено в 80-90-х годах, из них 78 убежищ на 57,7 тыс. человек со степенью готовности 50% и более;

35 убежищ на 52,5 тыс. человек, строительство которых начато в 2000-х годах, из них 21 убежище на 17,2 тыс. человек со степенью готовности более 90%.

В ходе инвентаризации фонда защитных сооружений гражданской обороны выявлено неудовлетворительное состояние убежищ жилого сектора, что составляет 50% от общего количества защитных сооружений гражданской обороны города Москвы.

Обеспеченность средствами индивидуальной защиты населения города Москвы (с учетом имущества с истекшими сроками хранения и не соответствующего техническим условиям) составляет:

Противогазами гражданскими - 69%;

Противогазами детскими фильтрующими - 62%;

Камерами защитными детскими - 20%.

В случае непринятия мер по освежению запасов имущества гражданской обороны к 2017 году истекут назначенные сроки хранения всех номенклатур средств индивидуальной защиты, что повлечет за собой резкое снижение уровня защиты населения в особый период (военное положение), а также при крупных техногенных авариях и катастрофах.

В настоящее время парк пожарно-спасательных автомобилей составляет 959 единиц техники, из них 342 основные (76% от установленных норм), 159 специальные (77% от установленных норм), 458 вспомогательные (69% от установленных норм).

Из имеющейся пожарной техники 27% (259 единиц) имеют срок эксплуатации до 5 лет, 35% (336 единиц) - от 5 до 10 лет, свыше 10 лет находятся в эксплуатации 38% (364 единицы) автомобилей.

Около 35% находящихся в боевом расчете основных пожарных автомобилей выработали установленные сроки службы и подлежат замене.

По срокам службы подлежит списанию 390 единиц имеющейся техники, что составляет 41% от общего количества.

Обеспечение потребности города Москвы пожарными депо и зданиями пожарно-спасательной службы составляет 67% от норм оснащенности.

В настоящее время требуют капитального ремонта и реконструкции 38 зданий пожарных депо, из которых 10 находятся в аварийном состоянии.

Стремительное развитие техники, транспортных коммуникаций и новых технологий создает предпосылки для роста чрезвычайных ситуаций и связанных с ними опасных общественных последствий. Поэтому одной из главных задач остается повышение эффективности обучения населения, подготовки руководящего состава и специалистов органов управления, кадрового состава формирований гражданской обороны и Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В настоящее время в городе Москве создано и оснащено 77 учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. В связи с ежегодно увеличивающимися объемами строительства новых жилых кварталов и увеличением численности населения необходимо создавать и развивать новые учебно-консультационные пункты.

Сложная обстановка сохраняется на водоемах города Москвы, где происходят аварии и происшествия с судами, последствиями которых являются загрязнение водоемов и гибель людей.

Одним из факторов, оказывающих определяющее влияние на криминальную ситуацию в городе Москве, является преступность иногородних и иностранных граждан. В 2010 году количество преступлений, совершенных этой категорией лиц, составило 28689, или 47% от числа всех раскрытых преступлений.

Несмотря на снижение квот на привлечение иностранной рабочей силы, поток иностранных граждан, желающих найти в столице работу, не сокращается. Усиление миграционных потоков в город Москву приводит к существованию в столице различных культурных и ценностных систем, которые при определенных условиях способны вызывать острые конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве.

Для реализации этих мер подготовлена Государственная программа города Москвы "Безопасный город" на 2012-2018 годы (далее - Государственная программа), разработанная с учетом предложений органов исполнительной власти города Москвы и правоохранительных органов Российской Федерации.

В результате выполнения мероприятий Государственной программы с начала ее реализации отмечается улучшение комфорта в городской среде. Отмечается положительная динамика в сфере борьбы с преступностью, безопасности дорожного движения, снижения количества пожаров, минимизации нарушений миграционного законодательства.

Так, в 2013 году по сравнению с 2010 годом достигнуто снижение уровня преступности в расчете на 100 тыс. населения на 17% (с 1762,0 до 1460,7).

В 2013 году по сравнению с 2012 годом сохранилась тенденция снижения количества зарегистрированных преступлений на 2,9%, в том числе:

На 16,1% сократилось количество грабежей;

На 14,5% сократилось количество разбоев;

На 16,8% сократилось количество преступлений, совершенных в общественных местах.

В 2013 году не допущено проведения террористических актов (в 2012 году - 0, в 2011 году - 5).

По сравнению с 2010 годом система общегородского видеонаблюдения по объемам предоставляемых услуг превышает ранее существовавшую систему обеспечения безопасности города на 76,6%, в части подъездного видеонаблюдения на 30,3%.

На 31,2% увеличилась раскрываемость преступлений с использованием информации с камер видеонаблюдения (2012 год - 1549, 2013 год - 2250).

На 13,9% снизилось число зарегистрированных фактов угонов и краж автотранспорта (2012 год - 12987, 2013 год - 11182).

Наблюдается постоянное снижение следующих видов преступлений:

Кражи из квартир (2011 год - 7541, 2012 год - 6958, 2013 год - 5858);

Хулиганство (2011 год - 871, 2012 год - 805, 2013 год - 722);

Преступления в общественных местах (2012 год - 113925, 2013 год - 94731), в том числе на улицах (2012 год - 81200, 2013 год - 69001).

В результате мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в 2013 году на 7,1% сократилось количество ДТП с 12183 в 2012 году до 11319 в 2013 году.

В 2013 году в местах установки комплексов фотовидеофиксации:

На 16,8% снизилось количество ДТП, на 19,0% снизилось количество пострадавших, на 19,2% количество погибших в них;

На 43,9% снизилось количество нарушений ПДД (2013 год - 8298791, 2012 год - 5766244);

На 36,8% увеличилось количество вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях, выявленных с помощью фотовидеофиксации (2013 год - 6735074, 2012 год - 4250605).

Проводится работа по повышению пожарной безопасности в городе Москве и предупреждению чрезвычайных ситуаций.

В результате принимаемых мер удалось добиться снижения количества пожаров (2011 год - 8093, 2012 год - 7568, 2013 год - 6932).

Снижается количество:

Погибших при пожарах (2011 год - 213, 2012 год - 216, 2013 год - 157);

Травмированных при пожарах (2011 год - 561, 2012 год - 584, 2013 год - 503).

Время прибытия пожарных расчетов по вызовам (при нормативе 10 мин.) сократилось до 6 мин. 33 сек.

В 2013 году на 33,3% снизилось количество чрезвычайных ситуаций (с 9 до 6).

Количество спасенных на водных объектах в 2013 году увеличилось со 150 до 175 (на 16,7%), а количество погибших на водоемах снизилось (2011 год - 85, 2012 год - 67, 2013 год - 66).

Проводятся мероприятия по снижению уровня незаконной миграции:

Привлечено к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства: 2011 год - 180750 чел., 2012 год - 194312 чел., 2013 год - 217109 чел.;

Принято решений о закрытии въезда на территорию Российской Федерации в отношении иностранных граждан: 2011 год - 11054, 2012 год - 15583, 2013 год - 80591.

Мониторинг общественного мнения по вопросам обеспечения безопасности в городе Москве показал, что жители столицы положительно оценивают принимаемые органами исполнительной власти города Москвы меры по обеспечению общественной безопасности в столице. Отмечен последовательный рост уровня доверия населения к органам исполнительной власти города Москвы: 2011 год - 43%, 2012 год - 45,8%, 2013 год - 53%.

2. Прогноз развития в сфере безопасности и борьбы с преступностью и планируемые макроэкономические показатели Государственной программы

Вопросы безопасности граждан всегда были и остаются одними из приоритетных направлений деятельности государства. Реализация государственной политики в области противодействия преступности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности осуществляется на основе нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы, в том числе путем разработки и реализации государственных программ города Москвы.

Условия и тенденции социально-экономического развития города Москвы в ближайшие годы, а именно: прогнозируемые темпы роста промышленного производства, жилищного строительства, реализация программ развития энергетики, транспортного комплекса города Москвы, развитие материальной базы системы здравоохранения и образования города Москвы, а также другие факторы развития обусловливают и позволяют выстроить систему целей, задач и методов реализации мероприятий в области предупреждения правонарушений, чрезвычайных ситуаций, развития гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности города Москвы позволит осуществить:

Формирование и развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, снижение тяжести последствий преступлений;

Координацию деятельности территориальных органов правоохранительных органов Российской Федерации, органов исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности города;

Реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество преступлений, чрезвычайных ситуаций и пожаров.

На ход выполнения и эффективность Программы существенное влияние будет оказывать совокупность факторов внутреннего и внешнего характера. В зависимости от них возможны два сценария выполнения Программы - реалистический и пессимистический.

Реалистический сценарий предполагает, что:

Политическая обстановка в стране и городе стабильная;

Экономическая ситуация в стране и в городе благоприятная;

Аварийность на промышленных объектах и транспорте находится в пределах среднестатистических показателей;

Социальная напряженность в обществе относительно низкая.

В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объеме, что позволит достичь поставленной программной цели.

Пессимистический сценарий предполагает:

Экономическая ситуация в стране и в городе неблагоприятная;

Аварийность на промышленных объектах и транспорте выше среднестатистических показателей;

Социальная напряженность в обществе относительно высокая.

Наличие этих неблагоприятных факторов, а также дефицит финансирования, непопулярность среди населения города Москвы отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий государственных органов могут привести к тому, что отдельные мероприятия будут выполнены в ограниченном объеме, что приведет к снижению эффективности Программы в целом.

По предварительным оценкам, реализация программных мероприятий по сравнению с 2010 годом должна привести к следующим изменениям:

Повышению уровня доверия населения города Москвы к органам исполнительной власти города Москвы в сфере обеспечения безопасности на 10-15%;

Снижению уровня преступности в городе Москве до среднего показателя по Центральному федеральному округу (1619,8 на 100 тыс. населения);

Увеличению доли объектов инфраструктуры города Москвы, оборудованных инженерно-техническими средствами обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности, до 100%;

Сокращению количества проявлений экстремизма на 5-10%;

Снижению количества коррупционных правонарушений и уровня коррупции (по опросам населения и представителей бизнеса) на 10-15%;

Сокращению общего количества преступлений на 10-15%;

Снижению общего уровня криминализации экономики, повышению инвестиционной привлекательности города Москвы, в т.ч. для иностранных предпринимателей, на 20-25%;

Сокращению ежегодно на 2-3% количества дорожно-транспортных происшествий и числа лиц, погибших в них;

Снижению количества пожаров ежегодно на 1,8%;

Оснащению пожарных частей, пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований, подведомственных Управлению по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, современной техникой к 2018 году до 79%;

Доведению возможности централизованного оповещения населения города Москвы к 2018 году до 100%;

Наращиванию страхового фонда документации для обеспечения проведения и организации аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций в городе Москве - с 2012 по 2018 г. на 1550 объектов;

Повышению готовности объектов мобилизационного назначения;

Доведению до установленных норм запасов материально-технических средств, медикаментов, медицинского и химического имущества на объектах мобилизационного назначения, создание условий для их хранения и своевременного освежения;

Гарантированному восстановлению утраченных или пришедших в непригодное для использования состояние документов для организации проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведению мероприятий гражданской обороны в военное время, восстановлению объектов систем жизнеобеспечения населения, а также объектов мобилизационного назначения с использованием документов страхового фонда, повышению социально-правовой значимости страхового фонда документации для населения города Москвы за счет увеличения объемов документации страховых фондов к исходу 2018 года на 2901,3 тыс. листов, приведенных к формату А4;

Сокращению ежегодно на 1,5-2% количества преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами;

Поддержанию доли иностранной рабочей силы в численности занятого населения города Москвы на уровне 3,2%;

Увеличению со 102 до 130 количества паспортно-визовых объектов, оснащенных государственной системой паспортно-визовых документов нового поколения (с биометрическими параметрами);

Созданию эффективной системы учета иностранных граждан и лиц без гражданства;

Оптимизации расходов бюджета города Москвы на обеспечение комплексной безопасности города Москвы.

3. Цели и задачи Государственной программы

Усилия органов исполнительной власти города Москвы и правоохранительных органов Российской Федерации, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках Государственной программы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов города от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.

Целью Государственной программы является комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города Москвы, в том числе:

Снижение уровня преступности до среднего показателя по Центральному федеральному округу;

Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, повышение защиты населения и территории города Москвы от угроз природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

Повышение готовности органов исполнительной власти города Москвы по вопросам мобилизационной подготовки;

Минимизация нарушений миграционного законодательства.

Условиями достижения целей Государственной программы является решение следующих задач:

Предупреждение террористических акций и повышение в 2012-2013 годах до 60-65% доли объектов транспортной инфраструктуры, городского хозяйства, социальной сферы и спорта, уникальных, высотных и подземных сооружений, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных инженерно-техническими средствами безопасности и антитеррористической защищенности, и до 100% к 2018 году строящихся и введенных в эксплуатацию;

Ежегодное снижение на 1-2% общего количества преступлений, в том числе на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан, тяжких и особо тяжких, на 2-3% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, экстремистской направленности, лицами, освободившимися из мест лишения свободы и состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях;

Уменьшение на 10-15% количества коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти города Москвы по сравнению с 2010 годом и уровня коррупционных проявлений, определяемого на основе опросов населения и представителей бизнеса;

Снижение на 2-3% количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных в местах массового досуга населения и в образовательной среде;

Сокращение ежегодно на 2-3% количества дорожно-транспортных происшествий, числа лиц, погибших в них, числа административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения по сравнению с 2010 годом;

Увеличение доли правонарушений, раскрытых с помощью камер видеонаблюдения (жилой сектор), с 4,5% в 2010 году до 30% в 2018 году;

Ежегодная минимизация ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах;

Совершенствование уровня мобилизационной подготовки экономики органов исполнительной власти города Москвы;

Снижение на 7-9% уровня незаконной миграции, формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан.

В полном объеме цели и задачи отражены в паспортах подпрограмм (приложение 1 к Государственной программе).

Для решения наиболее важных вопросов в сфере обеспечения комплексной безопасности города Москвы государственные заказчики и исполнители при реализации мероприятий Государственной программы обеспечивают согласование общественно значимых интересов жителей Москвы, общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, в том числе профессиональных объединений предпринимателей.

С этой целью проводится постоянный мониторинг общественного мнения о поддержке мер по укреплению правопорядка и безопасности, обеспечивается привлечение граждан и общественных объединений к реализации государственной политики в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка в городе Москве, участие в разработке и рассмотрении инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам.

Особенностью Государственной программы является необходимость осуществления совместных действий на территории города Москвы субъектов обеспечения безопасности городского и федерального уровней.

4. Сроки и этапы реализации Государственной программы с указанием плановых значений конечных результатов

Сроки реализации Государственной программы и ее подпрограмм разделены на 7 этапов.

Этап 1: 01.01.2012-31.12.2012.

Этап 2: 01.01.2013-31.12.2013.

Этап 3: 01.01.2014-31.12.2014.

Этап 4: 01.01.2015-31.12.2015.

Этап 5: 01.01.2016-31.12.2016.

Этап 6: 01.01.2017-31.12.2017.

Этап 7: 01.01.2018-31.12.2018.

Поэтапная реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку в городе Москве, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни москвичей, обеспечения защищенности критически важной инфраструктуры города.

Прогнозные значения конечных результатов по этапам реализации приведены в паспортах подпрограмм Программы (приложение 1 к Государственной программе).

5. Обоснование состава и значений конечных результатов Государственной программы и подпрограмм

В качестве целевых показателей оценки хода выполнения Государственной программы используются: уровень доверия населения к органам исполнительной власти города Москвы в сфере обеспечения безопасности; уровень преступности на 100 тысяч населения; снижение количества пожаров; число спасенных в деструктивных событиях (чрезвычайные ситуации, пожары, происшествия на водных объектах) на одного погибшего, травмированного и пострадавшего в деструктивных событиях; готовность объектов мобилизационного назначения к выполнению задач; готовность автоматизированных систем оповещения в органах исполнительной власти города Москвы к выполнению задач по предназначению; объем изготовления страховых копий документов; снижение доли иностранных граждан, пребывающих в город Москву с нарушениями действующего миграционного законодательства; увеличение доли иностранных граждан, легально осуществляющих трудовую деятельность, и снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных иностранными гражданами.

Конечные результаты Государственной программы, подпрограмм и непосредственный результат основных мероприятий по годам реализации приведены в приложении 2 к Государственной программе.

6. Перечень подпрограмм Государственной программы

Для реализации целей и задач, указанных в разделе 3 настоящей Государственной программы, структура Государственной программы разделена на 4 подпрограммы.

- "Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений" (далее - подпрограмма 1).

- "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территорий города Москвы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - подпрограмма 2).

- "Мобилизационная подготовка экономики города Москвы" (далее - подпрограмма 3).

- "Предупреждение и пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства" (далее - подпрограмма 4).

Цели, задачи и конечные показатели подпрограмм приведены в приложении 2 к Государственной программе.

7. Краткое описание подпрограмм Государственной программы

Структура перечня профилактических мероприятий подпрограммы 1 сформирована по основным мероприятиям, исходя из угроз безопасности городу Москве, необходимости решения поставленных задач и достижения целей подпрограммы.

Основное мероприятие "Повышение антитеррористической защищенности населения, объектов транспортной инфраструктуры, городского хозяйства, социальной сферы и спорта, уникальных, высотных и подземных сооружений" предусматривает проведение мероприятий по:

Выявлению, предупреждению и пресечению преступной деятельности лиц, организованных групп и организаций, связанных с международными террористическими организациями, а также оказывающих им финансовую и иную помощь;

Выявлению и пресечению деятельности "этнических" преступных групп, в том числе осуществляющих террористическую деятельность;

Пресечению незаконного оборота оружия, взрывчатых веществ и других средств для проведения террористической и иной противоправной деятельности;

Проведению комплексных и тематических проверок предприятий оборонных отраслей промышленности, науки, критически важных, потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения города Москвы с целью выявления и устранения условий, способствующих проведению в отношении них диверсионно-террористических актов, хищению взрывчатых, радиоактивных веществ, сильнодействующих ядов и патогенных микроорганизмов;

Проведению совместных учений и тренировок на объектах возможных террористических посягательств с целью отработки взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городе Москве при возникновении чрезвычайных ситуаций;

Проведению мониторинга объектов жилищно-коммунального хозяйства города Москвы на предмет выявления причин и условий, способных привести к чрезвычайным ситуациям и иным негативным последствиям;

Оснащению комплексными системами и средствами безопасности объектов транспортной инфраструктуры, городского хозяйства и жилого фонда, социальной сферы и спорта, уникальных, высотных и подземных сооружений, в том числе системами теле- и видеонаблюдения, контроля и управления доступом, пожарной сигнализации и другими.

В основные мероприятия (направления профилактической работы) "Противодействие организованной преступности и укрепление общественной безопасности в жилом секторе, на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан" и "Предупреждение и пресечение преступлений экономической направленности" включены мероприятия по противодействию организованной преступности, предупреждению совершения тяжких и особо тяжких преступлений, укреплению общественной безопасности в жилом секторе, на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан, предупреждению и пресечению преступлений экономической направленности.

Мероприятия в данном направлении предусматривают:

Обеспечение контроля за состоянием пустующих зданий, строений, сооружений и беспрепятственным перемещением спецтехники на дворовых и других территориях;

Организацию мероприятий по поддержанию общественного порядка и природоохранного режима на особо охраняемых природных территориях;

Организацию в жилом секторе проведения комплекса предупредительно-профилактических мероприятий "Безопасный дом, подъезд, квартира";

Организацию и проведение комплекса мероприятий, направленных на пресечение деятельности организованных преступных групп в наиболее доходных отраслях экономики;

Осуществление мероприятий по выявлению и пресечению преступлений в сфере производства и оборота алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, фактов изготовления, распространения и использования фальсифицированных акцизных марок;

Организацию и проведение мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом контрафактной продукции, в том числе фальсифицированных лекарственных и фармацевтических препаратов;

Проведение практических мероприятий по защите экономических интересов хозяйствующих субъектов и граждан, в том числе иностранных, на территории города Москвы;

Организацию работы по выявлению угроз захвата или поглощения предприятий, находящихся в собственности города Москвы или имеющих в уставном капитале долю, принадлежащую городу.

В основных мероприятиях "Предупреждение правонарушений несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних", "Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях" и "Предупреждение экстремизма, религиозной и расовой нетерпимости" предусмотрена реализация мероприятий по предупреждению правонарушений несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, предупреждению экстремизма, религиозной и расовой нетерпимости.

Планируется:

Организовать проведение в образовательных организациях профилактических мероприятий по разъяснению уголовной и административной ответственности за участие в противоправных действиях в составе неформальных молодежных группировок антиобщественной и преступной направленности, в том числе скинхедов и фанатов футбольных клубов;

Продолжить проведение комплексных оперативно-профилактических операций "Подросток", направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, пресечение наркомании и алкоголизма, табакокурения в подростковой среде, выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в противоправные действия;

Провести культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни среди несовершеннолетних;

Продолжить работу по раннему выявлению несовершеннолетних, обучающихся и воспитанников с отклоняющимся от нормы поведением с целью своевременной коррекции и реабилитации;

Обеспечить оказание экстренной социальной помощи детям и семьям, находящимся в социально опасном положении, в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

Организовать социальное сопровождение выпускников детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Содействовать трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях УФСИН по г. Москве, испытывающих трудности в поиске работы;

Разработать социальные технологии по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказывать содействие данной категории граждан в бытовом и социальном устройстве;

Обеспечить социальное сопровождение лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в учреждения социальной защиты населения;

Проводить ежегодные мероприятия, направленные на своевременное выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности, в том числе по мотивам межнациональной и межконфессиональной вражды, со стороны общественных объединений и молодежных структур радикальной направленности, националистических организаций, неформальных молодежных группирований, религиозных организаций деструктивного толка и их отдельных представителей.

Основное мероприятие "Противодействие коррупции в органах исполнительной власти города Москвы" предполагает осуществить мероприятия, направленные на выявление, предупреждение и пресечение фактов коррупции в органах исполнительной власти города Москвы, а также возможных нарушений законодательства о государственной службе.

Предполагается:

Оптимизировать систему организации государственными заказчиками города Москвы претензионной работы по фактам неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по контрактам;

Осуществить профилактические мероприятия по противодействию коррупции в сфере торговли и услуг.

Основное мероприятие "Предупреждение, выявление и пресечение наркотической угрозы" предусматривает:

Организацию и проведение целевых мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на объектах транспорта, в т.ч. в парках отстоя поездов, на грузовых станциях, поездах дальнего следования, прибывающих из криминогенных регионов Российской Федерации, по выявлению лиц, занимающихся контрабандными поставками наркотиков;

Проведение комплекса мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений, связанных с организацией и содержанием притонов для потребления наркотиков и занятия проституцией, в том числе с вовлечением в эти занятия несовершеннолетних;

Постановление Правительства Москвы от 23.12.2014 N 804-ПП Об изменении штатной численности отдельных государственных учреждений города Москвы, перераспределении в 2015 году объемов бюджетных ассигнований между Государственной программой города Москвы "Открытое Правительство" на 2012-2016 годы, Государственной программой города Москвы "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2018 годы" и Государственной программой города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. N 219-ПП

Постановление Правительства Москвы от 29.10.2014 N 629-ПП

Постановление Правительства Москвы от 29.07.2014 N 422-ПП Об изменении штатной численности отдельных государственных учреждений города Москвы, о перераспределении в 2014 году объемов бюджетных ассигнований между Государственной программой города Москвы "Открытое Правительство" на 2012-2016 годы и Государственной программой города Москвы "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2018 годы", Государственной программой города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. N 219-ПП

Постановление Правительства Москвы от 25.02.2015 N 76-ПП

Постановление Правительства Москвы от 09.09.2014 N 516-ПП О мерах, направленных на реализацию Государственной программы города Москвы "Безопасный город" на 2012-2018 годы